在编教师和不在编教师是否同工同酬，需分情况讨论：

1. 法律原则层面：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动者享有平等就业和选择职业的权利，且工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。这一原则适用于所有劳动者，包括在编教师和不在编教师（如合同制教师、代课教师等）。
   • 结论：从法律原则上看，在编教师和不在编教师应当享有同工同酬的权利。

2. 实际操作层面：

   • 在编教师：通常享有较为稳定的工资待遇和福利保障，其工资标准往往由政府或相关部门统一制定，并包含基本工资、津贴、补贴等多项内容。
   • 不在编教师：其工资待遇和福利保障则可能因学校、地区、合同类型等因素而有所不同。一些不在编教师可能只享受基本工资，而缺乏其他津贴和补贴；或者其工资水平可能低于在编教师。
   • 差异原因：这种差异可能源于多种因素，如编制限制、经费来源、学校自主权等。然而，这并不意味着不在编教师就不应享有同工同酬的权利。
   • 改善措施：为了保障不在编教师的合法权益，一些地区和学校已经开始采取措施，如提高不在编教师的工资待遇、完善福利保障制度等。同时，政府也在逐步推进教育体制改革，以缩小在编教师和不在编教师之间的待遇差距。
   • 结论：在实际操作中，由于多种因素的影响，在编教师和不在编教师之间可能存在工资待遇上的差异。然而，这并不改变法律上同工同酬的原则，且政府和社会正在努力改善这一状况。

3. 特殊情况与例外：

   • 在某些特殊情况下，如临时用工、短期代课等，不在编教师的工资待遇可能确实无法与在编教师完全相同。但这并不构成对同工同酬原则的违反，因为这些情况通常具有临时性、短期性等特点，且工资待遇的差异往往与工作性质、工作时间等因素有关。
   • 结论：在特殊情况下，不在编教师的工资待遇可能与在编教师存在差异，但这并不违反同工同酬的原则。

建议与行动：

• 对于不在编教师而言，如果认为自己的工资待遇与在编教师存在不合理差异，可以首先与学校或相关部门进行沟通协商，寻求解决方案。
• 如果沟通协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉举报，或者通过法律途径维护自己的合法权益。
• 对于学校和相关部门而言，应当积极落实同工同酬的原则，完善工资待遇和福利保障制度，确保所有教师都能享受到公平合理的待遇。

总结：在编教师和不在编教师在法律原则上应当享有同工同酬的权利。然而，在实际操作中可能存在工资待遇上的差异。这种差异可能源于多种因素，但并不改变法律上同工同酬的原则。如果不在编教师认为自己的权益受到侵害，可以通过沟通协商、投诉举报或法律途径来维护自己的合法权益。如果你有更多关于劳动工伤方面的问题，可以直接向我咨询。