工程外包本身并不违法，但其合法性取决于多个因素。以下是对此问题的全面分析：
一、合法情形的工程外包
发包方与承包方资质合规：
- 发包方必须是依法成立并具备相应建设项目发包能力的主体，持有合法的项目审批文件、建设用地规划许可证等相关手续。
- 承包方应拥有与所承包工程相匹配的资质等级，不同等级的资质企业可承担不同规模和复杂程度的工程项目。例如，一个大型桥梁建设项目，必须由具备相应桥梁建设资质的企业承包。
招投标程序合法：
- 对于必须进行招标的工程项目（如大型基础设施、公用事业等），应按照法律规定进行公开招标，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则选择承包方。
合同合法有效：
- 双方需签订书面的工程承包合同，明确各项条款，包括工程范围、建设工期、工程质量等，且合同内容不得违反法律法规的强制性规定。
劳务派遣中的外包合规：
- 如果涉及劳务派遣，外包公司需具备相应的劳务派遣资质，与劳动者签订合法的劳动合同，并确保合同内容符合劳动法规。
二、违法情形的工程外包
转包行为：
- 承包单位在承包建设工程后，不履行合同责任和义务，将全部工程转给他人或以分包名义肢解后分别转给其他单位，这种行为构成转包，属于违法行为。例如，某建筑公司承包了一个住宅楼建设项目后，将整个项目转包给了一个没有资质的施工队，这就是典型的转包行为。
违法分包：
- 总承包单位将工程分包给不具备资质条件的单位；
- 未经建设单位认可，承包单位将部分工程交由其他单位完成；
- 施工总承包单位将工程主体结构的施工分包给其他单位；
- 分包单位将其承包的工程再分包。
- 这些行为均属于违法分包。例如，一个总承包单位将主体结构的施工分包给了一个没有相应资质的小公司，这就是违法分包。
挂靠行为：
- 没有资质的单位或个人借用其他施工单位资质承揽工程；
- 有资质的施工单位变相允许他人以本单位名义承揽工程。
- 这些行为同样违法。例如，一个没有建筑资质的个人，通过借用某建筑公司的资质来承揽工程，这就是挂靠行为。
三、法律后果
若工程外包存在违法行为，将导致以下法律后果：
- 承包合同可能被认定无效；
- 违法单位可能面临罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚；
- 若给他人造成损失，还需承担赔偿责任。
建议
在进行工程外包时，应严格遵守相关法律法规，确保所有环节合规合法。具体来说：
- 核实发包方和承包方的资质，确保他们具备相应的能力和条件；
- 遵循招投标程序，确保公平竞争；
- 签订合法有效的合同，明确双方的权利和义务；
- 避免转包、违法分包和挂靠等行为。
如有任何关于工程外包的法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。