结论：公司一直为外包员工报销费用，这一行为本身并不直接等同于或证明“假外包”，但可能作为判断是否存在“假外包”情况的一个参考因素。要判断是否构成“假外包”，需结合更多具体事实和法律规定进行综合分析。
分析角度一：外包与假外包的法律定义及区别
外包的法律定义：外包通常指的是企业将原本由自身承担的某些业务或职能，通过合同方式委托给外部的专业机构或个人来完成。这种安排旨在降低成本、提高效率或专注于核心业务。
假外包的法律风险：“假外包”则可能涉及企业以外包之名，行劳动关系之实，即实际上与外包员工建立了劳动关系，但试图通过外包合同来规避劳动法的义务和责任。这种行为可能违反劳动法律法规，如《劳动合同法》等，并可能面临劳动行政部门的处罚。
分析角度二：报销费用与假外包的关联性
报销费用的性质：公司为外包员工报销费用，可能是基于合同约定的正常业务支出，如差旅费、办公费等。这些费用的报销并不直接表明公司与外包员工之间存在劳动关系。
作为判断假外包的参考因素：然而，如果公司报销的费用范围广泛，且涉及员工个人生活开支（如住房补贴、交通补贴等），或者报销流程与正式员工无异，这可能暗示公司与外包员工之间存在更紧密的联系，从而引发对“假外包”的质疑。
分析角度三：判断假外包的综合因素
合同条款：首先，应审查外包合同的条款，明确双方的权利和义务，特别是关于劳动关系、工资支付、社会保险等方面的约定。
实际履行情况：其次，要考察合同的实际履行情况，包括工作安排、管理方式、报酬支付等，以判断公司是否实际上对外包员工进行了直接的管理和指挥。
员工权益保障：最后，要关注外包员工的权益保障情况，如是否享有劳动法规定的休息休假、社会保险等权益。如果外包员工的权益得不到保障，且公司存在规避劳动法义务的行为，那么可能构成“假外包”。
法律建议：
完善合同条款：公司在与外包机构或个人签订合同时，应明确双方的权利和义务，特别是关于劳动关系的约定，以避免产生“假外包”的争议。
规范报销流程：公司应建立规范的报销流程，明确报销的范围和标准，避免将个人生活开支纳入报销范围，以减少对“假外包”的质疑。
关注员工权益：公司应关注外包员工的权益保障情况，确保他们享有劳动法规定的各项权益，以维护公司的合法合规形象。
可能后果：
如果公司被认定为存在“假外包”行为，可能面临劳动行政部门的处罚，包括罚款、责令改正等。同时，公司还可能因违反劳动法律法规而承担民事赔偿责任，如支付未签劳动合同的双倍工资、补缴社会保险等。因此，公司应高度重视“假外包”问题，加强合规管理，避免产生不必要的法律风险。
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