结论：环卫工人在上班期间被狗惊吓出心脏病，是否构成工伤需根据具体情况判断，主要看是否符合《工伤保险条例》中关于工伤认定的条件。

分析：

1. 工伤认定的一般条件：

   • 根据《工伤保险条例》第十四条，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。
   • 在此案例中，环卫工人是在上班期间（工作时间）和工作场所内（假设为环卫工人负责清扫的区域）受到惊吓（可视为一种事故伤害，尽管这种伤害是心理上的而非物理上的）。

2. “工作原因”的界定：

   • “工作原因”是工伤认定的核心要素之一。它通常指的是职工在从事本职工作过程中，因工作需要而遭受的伤害。
   • 在此案例中，环卫工人因工作（清扫街道）而处于可能接触到狗的环境中，被狗惊吓可以视为与工作有一定的关联性。然而，这种关联性是否足够强，以至于可以认定为“工作原因”，可能需要进一步的证据支持，如狗的出现是否与环卫工人的工作有直接关系（例如，狗是否因环卫工人的工作行为而受到惊吓并反过来惊吓到环卫工人），或者环卫工人是否因工作需要而处于易受惊吓的环境中。

3. 心脏病的特殊性：

   • 心脏病通常被视为一种内在疾病，其发作可能由多种因素引起，包括但不限于工作压力、情绪激动、身体劳累等。
   • 在此案例中，即使环卫工人因被狗惊吓而心脏病发作，也需要证明这种惊吓是心脏病发作的直接原因，或者至少是主要原因之一。这可能需要医学专家的鉴定和证明。

4. 可能的法律后果：

   • 如果能够证明环卫工人的心脏病发作与工作有直接关系，且符合工伤认定的其他条件，那么环卫工人有权享受工伤保险待遇，包括医疗费用、伤残津贴等。
   • 如果无法证明这种直接关系，或者不符合工伤认定的其他条件，那么环卫工人可能无法享受工伤保险待遇，但可能可以通过其他途径（如民事诉讼）寻求赔偿。

建议：

• 收集证据：环卫工人或其家属应尽快收集相关证据，包括医疗记录、工作记录、证人证言等，以证明心脏病发作与工作之间的关联性。
• 申请工伤认定：在收集到足够证据后，应尽快向当地社会保险行政部门申请工伤认定。
• 寻求法律帮助：如果工伤认定申请被拒绝或遇到其他法律问题，建议寻求专业律师的帮助，以维护自身合法权益。

进一步思考：

• 在此类案件中，医学专家的鉴定和证明往往起着关键作用。因此，及时咨询并委托医学专家进行鉴定是非常重要的。
• 此外，还需要考虑环卫工人所在单位是否为其缴纳了工伤保险。如果未缴纳工伤保险，那么即使构成工伤，也可能面临赔偿困难的问题。因此，在申请工伤认定的同时，也应关注工伤保险的缴纳情况。