针对您提出的“国企僵尸企业改制方案未签同意的职工如何安置”的问题，这确实是一个涉及职工切身利益的重要议题。以下是我根据相关政策和实践，为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，“僵尸企业”通常指的是那些已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，且主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。对于这类企业的职工安置，政府和企业都承担着重要的责任。

一、职工安置的主体责任

在职工安置方面，“僵尸企业”及其所属集团公司，以及所在地的地方政府（如省辖市、省直管县市政府）都承担着主体责任。这意味着，政府和企业需要共同协作，确保职工的合法权益得到妥善保护。

二、具体安置措施

1. 内部退养：

   • 对于距离法定退休年龄5年以内、再就业有困难的职工，如果本人自愿且经企业同意，可以签订协议实行内部退养。
   • 企业会参照相关标准发放生活费，并按规定缴纳基本养老和医疗保险费。个人缴费部分由职工继续缴纳，达到法定退休年龄时办理退休手续。

2. 失业登记与就业援助：

   • 对于依法与企业解除、终止劳动合同的失业人员，各级公共就业服务机构会负责为其办理失业登记，并将其纳入当地就业创业政策扶持范围。
   • 对于办理失业登记的就业困难人员，人力资源社会保障部门会提供“一对一”的就业援助，帮助他们尽快重新就业。

3. 经济补偿金：

   • 如果“僵尸企业”实施破产，应按照《中华人民共和国劳动合同法》与职工终止劳动合同，并支付经济补偿金。
   • 经济补偿金根据劳动者在本单位的工作年限计算，每满1年支付1个月工资；6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，支付半个月工资。

三、地方政策支持

不同地区可能会根据当地实际情况出台具体的财政支持政策来帮助“僵尸企业”出清时安置员工。例如，广东省就出台了相关政策，以“坚持企业主体，依法处置”“坚持政府引导，突出重点”“坚持厘清责任，分级负担”为原则，对职工分流安置提出了具体的政策措施。

四、建议与行动

1. 了解当地政策：

   • 您可以咨询当地的人力资源社会保障部门或国资委，了解具体的职工安置政策和财政支持措施。

2. 与企业协商：

   • 如果您对改制方案有异议，可以与企业进行协商，表达您的诉求和关切，寻求双方都能接受的解决方案。

3. 寻求法律援助：

   • 如果您的合法权益受到侵害，可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的权益。

综上所述，国企僵尸企业改制方案未签同意的职工安置问题是一个复杂而重要的议题。政府和企业需要共同协作，确保职工的合法权益得到妥善保护。同时，您也可以积极了解当地政策、与企业协商并寻求法律援助来维护自己的权益。希望这些解答能对您有所帮助。