结论：酒店签合同不给保洁安排工作是否合法，不能一概而论，需根据合同具体内容、双方约定以及相关法律法规来综合判断。以下从几个角度进行分析：

1. 合同内容与双方约定

   • 若合同中有明确约定：如果酒店与保洁签订的合同中明确规定了保洁的工作内容、工作时间、工作地点以及薪酬等条款，且酒店按照合同约定履行了相关义务（如支付薪酬），但未实际安排保洁进行工作，这可能构成违约。此时，保洁有权依据合同要求酒店履行安排工作的义务，或者要求酒店承担违约责任。
   • 若合同中无明确约定：如果合同中没有明确规定酒店必须安排保洁进行具体工作，或者规定较为模糊，那么酒店不安排保洁工作可能不构成违约。但这种情况下，保洁的权益可能难以得到保障，因为合同没有明确规定双方的权利和义务。

2. 相关法律法规

   • 劳动合同法：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，并明确双方的权利和义务。如果酒店与保洁之间建立了劳动关系，但合同中未规定酒店必须安排保洁工作，且酒店未违反其他法律法规（如未支付劳动报酬、未提供劳动条件等），则酒店不安排保洁工作可能不违法。但酒店的行为可能违反了劳动合同中关于工作内容和地点的通常理解，保洁可以据此与酒店协商或寻求法律救济。
   • 其他相关法律法规：除了劳动合同法外，还有《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规对劳动者的权益进行保护。如果酒店的行为违反了这些法律法规的规定，如未提供必要的劳动条件、未支付劳动报酬等，则酒店的行为可能构成违法。

3. 实际履行与合同目的

   • 实际履行情况：即使合同中没有明确规定酒店必须安排保洁工作，但如果酒店长期不安排保洁工作，导致保洁无法获得劳动报酬或无法实现合同目的（如获得工作机会、提升技能等），则保洁可以认为酒店的行为构成了违约或违反了合同目的。
   • 合同目的：合同的目的是双方通过签订合同来实现各自的需求。如果酒店不安排保洁工作，导致保洁无法实现其签订合同的目的（如获得稳定的收入来源），则保洁有权要求酒店承担相应的责任。

建议：

• 审查合同：首先，保洁应仔细审查与酒店签订的合同，了解合同中关于工作内容、工作时间、工作地点以及薪酬等条款的具体规定。
• 与酒店协商：如果合同中没有明确规定或规定较为模糊，保洁可以与酒店进行协商，明确双方的权利和义务，并要求酒店按照合同约定或双方协商的结果履行相关义务。
• 寻求法律救济：如果酒店拒绝履行相关义务或违反了相关法律法规的规定，保洁可以向当地劳动监察部门投诉或寻求法律救济，以维护自己的合法权益。

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