案件移送公安局后又退回法院，这一行为本身并不直接构成新证据。以下是对此问题的详细分析：

1. 案件移送与退回的法律程序：

   • 案件移送公安局通常意味着法院认为案件可能涉及刑事犯罪，需要公安机关进行侦查。这是刑事诉讼与民事诉讼（或行政诉讼）之间的衔接程序。
   • 案件退回法院则可能意味着公安机关经过侦查后，认为案件不构成犯罪，或者证据不足，无法继续侦查，因此将案件退回法院处理。

2. 新证据的定义：

   • 新证据通常指的是在诉讼过程中，当事人新发现的、与案件事实有关的、能够证明案件真实情况的证据。
   • 新证据的出现可能改变案件的走向，影响法院的判决结果。

3. 案件移送与退回与新证据的关系：

   • 案件移送公安局和退回法院本身，并不直接产生新证据。这两个行为是诉讼程序中的流转环节，与证据的发现和提交无直接关联。
   • 如果在案件移送公安局期间，公安机关发现了新的证据，并且这些证据在案件退回法院后被提交给法院，那么这些证据可以视为新证据。但关键在于证据的发现和提交，而非案件的移送和退回本身。

4. 可能的法律后果：

   • 如果案件退回法院后，没有新证据出现，法院将根据原有证据和法律规定进行判决。
   • 如果出现了新证据，法院将根据新证据的情况，重新审查案件事实，并可能作出不同的判决。

5. 建议：

   • 对于当事人而言，如果案件涉及移送公安局和退回法院的情况，应密切关注案件进展，及时了解是否有新证据出现。
   • 如果认为有新证据可能影响案件结果，应及时向法院提交，并说明证据的来源和证明力。

总结来说，案件移送公安局后又退回法院，并不直接构成新证据。新证据的出现取决于在诉讼过程中是否有新的、与案件事实有关的证据被发现和提交。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。