结论：因政策受限土地无法过户，而通过借贷诉讼进行过户的行为，有可能构成虚假诉讼罪，但具体是否构成需结合案件实际情况判断。以下从不同角度进行分析：

一、虚假诉讼罪的构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第三百零七条之一的规定，虚假诉讼罪是指以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的行为。构成该罪需满足以下要件：

1. 捏造事实：即虚构根本不存在的事实或隐瞒真实情况，提起民事诉讼。
2. 提起民事诉讼：包括向法院提起诉讼、申请仲裁等行为。
3. 妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益：这是虚假诉讼罪的结果要件，要求行为必须对司法秩序造成妨害或对他人合法权益造成严重侵害。

二、通过借贷诉讼进行过户的行为分析

1. 若借贷诉讼基于真实借贷关系：

   • 如果土地无法过户是由于政策限制，而双方确实存在真实的借贷关系，且通过诉讼是为了实现债权（如以土地作为抵押物的处置），而非虚构借贷关系以获取土地过户，则不构成虚假诉讼罪。
   • 但需注意，即使借贷关系真实，若诉讼过程中存在其他违法行为（如伪造证据、贿赂法官等），仍可能构成其他犯罪。

2. 若借贷诉讼系虚构：

   • 如果双方并无真实借贷关系，而是为了规避政策限制、实现土地过户而虚构借贷关系并提起诉讼，则构成虚假诉讼罪。
   • 这种情况下，行为人通过捏造事实提起诉讼，妨害了司法秩序，且可能严重侵害其他合法权利人的利益（如土地原所有权人、其他潜在购买人等）。

三、法律后果与风险提示

1. 刑事责任：

   • 构成虚假诉讼罪的，根据情节轻重，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，可处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 民事责任：

   • 即使不构成犯罪，虚构借贷关系提起诉讼也可能导致诉讼被驳回、承担诉讼费用等民事责任。
   • 若因虚假诉讼给他人造成损失的，还需承担赔偿责任。

3. 行政责任与信用惩戒：

   • 虚假诉讼行为还可能受到行政处罚，如罚款、拘留等。
   • 行为人可能被纳入失信被执行人名单，影响个人信用和日常生活。

四、建议与提醒

1. 遵守法律法规：在处理土地过户等法律事务时，应严格遵守相关法律法规和政策规定，避免采取违法手段。
2. 咨询专业律师：如遇到土地过户等复杂法律问题，建议及时咨询专业律师，了解合法合规的解决方案。
3. 谨慎对待诉讼：诉讼是解决纠纷的最后手段，应谨慎对待。在提起诉讼前，应充分评估诉讼风险和成本，确保诉讼行为的合法性和合理性。

最后，如果您或您身边的人遇到类似情况，建议直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律分析和建议。