若在超长期特别国债支持的重点项目中遭遇不发工资的情况，劳动者可通过以下途径维护自身权益：

1. 明确法律关系与责任主体
   首先需确认劳动关系归属。若劳动者直接与项目承建单位（如施工企业）签订劳动合同，则工资支付责任由该单位承担；若通过劳务派遣或分包形式用工，则需根据《劳动合同法》第92条及《保障农民工工资支付条例》第30条，追究总承包单位、劳务分包单位的连带责任。特别国债项目通常涉及政府投资，若存在行政机关违规干预工资支付，可依据《政府投资条例》第34条主张行政责任。

2. 行政救济途径

   • 劳动监察投诉：向项目所在地劳动保障监察机构举报（可通过国务院根治欠薪平台提交材料），要求限期支付工资并加付赔偿金（《劳动合同法》第85条）。
     
   • 行业主管部门介入：向发改委、财政部门反映项目资金拨付异常情况，要求核查特别国债资金使用合规性（《预算法实施条例》第61条）。
     
   • 信访与督查：对行政机关不作为情形，可依据《信访工作条例》向上级政府申请督查，或通过12345政务服务便民热线转办。

3. 司法救济程序

   • 劳动仲裁前置：以拖欠工资为由申请仲裁，要求支付工资及经济补偿（《劳动争议调解仲裁法》第5条）。
     
   • 诉讼程序：对仲裁结果不服或用人单位拒不履行，可向法院提起民事诉讼；若涉及工程款纠纷导致欠薪，可依据《民法典》第807条主张建设工程价款优先受偿权。
     
   • 刑事报案：若用人单位存在”以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬”情形，可向公安机关报案追究拒不支付劳动报酬罪（《刑法》第276条之一）。

4. 特别国债项目专项机制
   根据财政部《关于印发<超长期特别国债资金管理办法>的通知》，项目单位需建立工资支付专用账户，由人社部门与金融机构实施联动监管。劳动者可要求项目单位出示资金拨付凭证，若发现资金被挪用，可同时向审计部门举报。

操作建议：

1. 立即收集劳动合同、工资条、考勤记录等证据；
   
2. 通过”全国根治欠薪线索反映平台”在线提交欠薪线索；
   
3. 同步向项目所在地劳动仲裁委申请仲裁（时效1年）；
   
4. 对行政机关处理结果不服的，可在60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。
   

风险提示：
若项目存在资金链断裂风险，建议优先通过劳动监察程序申请工资保证金先行支付（《保障农民工工资支付条例》第32条），避免因诉讼周期过长导致权益落空。