在合同未约定利息的情况下，承包人一般不能直接依据《中小企业促进法》或其他相关中小企业保护条例来主张万分之五的利息，但具体能否主张及主张的依据需分情况讨论：

1. 合同未约定利息的常规处理原则：

   • 根据《民法典》的相关规定，如果合同中没有明确约定利息，那么通常视为没有利息。这意味着，在一般情况下，承包人不能仅因为合同未约定利息就主张额外的利息支付。

2. 中小企业保护条例的适用性：

   • 《中小企业促进法》等中小企业保护条例主要是为了促进中小企业的发展，提供政策支持和优惠，而非直接规定合同利息。因此，这些条例通常不会直接规定在合同未约定利息时，承包人可以主张的具体利息率。
   • 万分之五的利息率通常不是由中小企业保护条例直接规定的，而是可能出现在其他具体的合同、法规或司法解释中。例如，在某些逾期付款的情境下，可能会有类似的利息率规定，但这通常与具体的合同条款或逾期付款的法律规定相关。

3. 可能的例外情况：

   • 如果合同双方在合同履行过程中，通过补充协议或其他方式明确了利息的支付，那么承包人可以依据这些新的约定来主张利息。
   • 如果存在其他相关的法律法规或司法解释，明确规定了在合同未约定利息时，可以参照某种标准（如市场利率、银行同期贷款利率等）来计算利息，并且这些规定适用于承包人的情况，那么承包人也可以依据这些规定来主张利息。但需要注意的是，万分之五的利息率是否适用，还需具体查看这些规定的内容。

4. 法律建议：

   • 对于承包人而言，如果希望主张利息，首先应仔细审查合同条款，看是否有关于利息的约定或可以解释为包含利息的条款。
   • 如果没有明确的约定，承包人可以尝试与对方协商，看是否能够达成关于利息的补充协议。
   • 如果协商无果，承包人可以咨询专业律师，了解是否存在其他法律依据可以支持其主张利息的请求，并评估通过法律途径解决争议的可行性和风险。

总结来说，在合同未约定利息的情况下，承包人不能直接依据中小企业保护条例来主张万分之五的利息。能否主张利息及主张的依据，需根据合同的具体条款、相关法律法规以及双方协商的结果来确定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。