非法出售病牛是犯法的，且可能涉及多个罪名，面临严厉的刑事处罚和行政处罚。以下是对此问题的详细分析：

1. 生产、销售不符合安全标准的食品罪

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，若足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，将受到法律的制裁。病牛显然不符合食品安全标准，因此非法出售病牛若达到上述程度，就会触犯此罪。
   • 量刑标准：一般情节处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2. 生产、销售有毒、有害食品罪

   • 法律依据：若病牛中存在有毒、有害物质，或明知病牛有问题而仍进行销售，则可能构成此罪。根据《刑法》第一百四十四条的规定，处罚力度根据情节严重程度从五年以下有期徒刑并处罚金，到十年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑，并处罚金或者没收财产不等。

3. 行政处罚

   • 法律依据：除了刑事责任外，非法出售病牛的行为还违反了《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规。相关部门将对涉事者进行行政处罚，处罚措施包括但不限于罚款（货值金额十五倍以上三十倍以下，或十万元以上十五万元以下）、吊销营业执照等。

4. 社会危害与构成要件

   • 社会危害：非法出售病牛严重破坏了市场经济秩序和食品卫生管理制度，对消费者的健康权利构成了极大威胁，甚至可能危及人身安全，引发社会恐慌和不稳定因素。
   • 构成要件：主要包括生产、销售不符合食品安全标准的食品的行为，以及该行为足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病的危害结果。

5. 实际案例与提醒

   • 在实际案例中，有多起因非法出售病牛而被判刑的案例。这些案例充分说明了法律对此类行为的严厉打击态度。
   • 对从业者：应严格遵守食品安全法规，确保食品来源合法、质量可靠。切勿为了谋取非法利益而触犯法律底线，否则将面临严重的法律后果。
   • 对消费者：应提高食品安全意识，选择正规渠道购买肉类产品。对于价格异常低廉或来源不明的肉类产品要保持警惕，避免购买和食用。

综上所述，非法出售病牛是严重的违法行为，不仅可能构成刑事犯罪，还可能面临高额的行政处罚。为了维护食品安全和公众健康，请务必遵守相关法律法规，切勿触碰法律红线。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。