出售病死牛是违法的，可能构成多个罪名，并面临严厉的刑事处罚和行政处罚。以下是对此问题的详细分析：

一、刑事法律责任

1. 生产、销售不符合安全标准的食品罪

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，若足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，将受到法律的制裁。
   • 具体适用：病死牛肉显然不符合食品安全标准，因此出售这类牛肉若达到上述程度，就会触犯此罪。具体刑罚包括：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2. 生产、销售有毒、有害食品罪

   • 法律依据：若病死牛肉中存在有毒、有害物质，或明知掺有有毒、有害的非食品原料而仍进行销售，则构成此罪。《刑法》第一百四十四条对此有明确规定。
   • 具体适用：处罚力度根据情节严重程度从五年以下有期徒刑并处罚金，到十年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑，并处罚金或者没收财产不等。

3. 非法经营罪

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品等扰乱市场秩序，情节严重的行为，有可能触犯非法经营罪。
   • 具体适用：虽然出售病死牛不一定直接构成非法经营罪，但如果涉及未经许可经营肉类等限制买卖的物品，且情节严重，也可能面临此罪的指控。

二、行政法律责任

• 法律依据：根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，还可能面临货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下的罚款。
• 具体适用：除了刑事责任外，出售病死牛的行为还违反了食品安全管理法规，相关部门将对涉事者进行行政处罚，包括但不限于罚款、吊销营业执照等。

三、社会危害与构成要件

• 构成要件：出售病死牛的行为主要涉及生产、销售不符合食品安全标准的食品，以及该行为足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病的危害结果。
• 社会危害：此类行为严重破坏了市场经济秩序和食品卫生管理制度，对消费者的健康权利构成了极大威胁，甚至可能危及人身安全，引发社会恐慌和不稳定因素。

四、实际案例与建议

• 实际案例：在实际案例中，有多起因出售病死牛而被判刑的案例。例如，有被告人因销售死因不明的牛肉被判处有期徒刑一年六个月，并处罚金。这些案例充分说明了法律对此类行为的严厉打击态度。
• 建议：
  • 对从业者：应严格遵守食品安全法规，确保食品来源合法、质量可靠。切勿为了谋取非法利益而触犯法律底线，否则将面临严重的法律后果。
  • 对消费者：应提高食品安全意识，选择正规渠道购买肉类产品。对于价格异常低廉或来源不明的肉类产品要保持警惕，避免购买和食用。

综上所述，出售病死牛是违法的，并可能构成多个罪名。相关从业者和消费者都应充分认识到这一行为的严重性和危害性，自觉遵守法律法规，共同维护食品安全和社会稳定。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。