在农民土地上建设养殖场是否算违建，主要取决于土地性质、是否履行了必要的审批手续以及是否符合相关规划和环保要求。以下是对此问题的详细分析：

1. 土地性质

   • 基本农田：基本农田受到严格保护，禁止任何单位和个人在其上进行非农业建设，包括建养殖场。若农民土地属于基本农田，则建设养殖场属于违法行为，所建建筑会被认定为违建。
   • 一般耕地：根据相关规定，养殖用地属于设施农用地，包括生产设施用地和附属设施用地。在一般耕地上建设养殖场，通常视为农业内部结构调整，可以使用，但需与农村集体经济组织签订用地协议，并报乡镇政府和县级国土资源部门及农业部门备案。若未履行这些手续，则可能被视为违建。
   • 其他农用地：如养殖水面、荒地等，若土地性质允许且依法办理了相关手续，则在此类土地上建设养殖场通常不算违建。但需注意节约用地原则，并确保符合当地土地利用规划。

2. 审批手续与规划许可

   • 必要的审批手续：即使土地性质符合要求，建设养殖场也可能需要办理养殖项目的备案登记、环境影响评价手续、动物防疫条件合格证等。未按照当地规定办理这些手续的，也可能被认定为违建。
   • 建设规划与许可：依据《中华人民共和国城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证或未按照许可证规定进行建设的，可能面临法律责任。因此，建设养殖场需确保符合城乡规划，并依法办理相关建设规划和用地手续。

3. 环保要求

   • 养殖场的建设和运营必须遵守环保法规，妥善处理养殖废弃物，防止对周边环境造成污染。若养殖场没有建设必要的污染防治设施，或污染物排放超标，对周边环境造成严重污染，将被认定为违建并要求整改或拆除。

4. 特殊区域与规定

   • 禁养区域：根据相关法律规定，禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区等区域内建设畜禽养殖场。若农民土地位于这些禁养区域内，则建设养殖场将构成违建。
   • 少量占用永久基本农田的补划规定：虽然原则上不得使用永久基本农田进行设施建设，但在某些情况下，如确实无法避免且符合相关补划规定，可占用少量、零星的永久基本农田，但必须补划，并经过严格的审批程序。

针对农民土地建设养殖场的建议：

• 明确土地性质：在建设前务必确认土地性质，判断是否为基本农田或一般耕地等，以避免在基本农田上建设养殖场导致的违法风险。
• 申请审批：依法向当地相关部门提出申请，并按照法定程序办理审批手续，包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、环境影响评价手续等。
• 遵守环保法规：妥善处理养殖废弃物，防止环境污染，并关注当地畜牧养殖污染治理政策，确保养殖场的运营符合环保要求。
• 保护土地资源：在建设过程中注意保护土地资源，不得破坏耕地的耕作层和种植条件。对于确需占用的耕地，应按规定进行补偿和复垦。

若农民已经或计划在土地上建设养殖场，但不确定是否合法，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供针对性的法律建议。