最高法挂靠承揽工程后又转包和违法分包由谁承担支付责任-潘品全律师

最高法挂靠承揽工程后又转包和违法分包由谁承担支付责任-潘品全律师｜法行宝

2026-02-22 合同纠纷

在挂靠承揽工程后又进行转包和违法分包的情况下，支付责任通常由实际施工人、转包人或违法分包人承担，但具体责任分配需根据实际情况和法律规定综合判断。以下是对这一问题的详细分析：

一、挂靠关系下的责任承担

在挂靠关系中，挂靠人通常以被挂靠人的名义承揽工程，但实际施工人为挂靠人。根据相关法律规定及司法实践：

挂靠人与被挂靠人的连带责任：若挂靠人以被挂靠人名义对外签订合同或进行民事活动，且相对人（如材料供应商、劳务提供者等）有理由相信挂靠人有权代表被挂靠人，则被挂靠人可能需对挂靠人的行为承担连带责任。然而，在支付工程款或劳务费等具体支付责任上，若合同相对方明知挂靠关系存在，通常会直接向挂靠人主张权利。
实际施工人的直接责任：挂靠人作为实际施工人，直接参与了工程的施工和管理，因此通常需对支付工程款、劳务费等承担直接责任。

二、转包和违法分包下的责任承担

在挂靠承揽工程后，若挂靠人（或实际施工人）又将工程转包或违法分包给第三方，则责任承担将更为复杂：

转包人的责任：根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，转包人通常需对转包工程的工程质量、安全等承担责任。在支付责任上，若转包合同无效（如未取得相应资质、未履行法定程序等），转包人可能需与实际施工人共同承担支付工程款的责任。此外，若转包人未按照合同约定支付工程款，导致实际施工人无法按时支付劳务费或材料款等，转包人还可能需承担违约责任。
违法分包人的责任：违法分包同样可能导致分包合同无效。在此情况下，违法分包人通常需与实际施工人共同承担支付责任。特别是当违法分包人未按照合同约定支付工程款，且实际施工人已履行施工义务时，违法分包人可能需承担直接支付责任。

三、综合判断与责任分配

在具体案件中，支付责任的分配需综合考虑以下因素：

合同效力：首先需判断挂靠合同、转包合同及违法分包合同的效力。若合同无效，则可能需根据过错程度、实际履行情况等因素进行责任分配。
实际施工情况：需查明实际施工人是谁、是否履行了施工义务、工程质量是否合格等。这些因素将直接影响支付责任的承担。
相对人知情情况：若相对人（如材料供应商、劳务提供者等）明知挂靠、转包或违法分包关系存在，则可能需根据具体情况判断其应向谁主张权利。
法律规定与司法实践：需参考相关法律法规及司法解释的规定，以及类似案件的司法实践，以确定责任分配的具体原则和标准。

四、建议与风险提示

对于挂靠人/实际施工人：建议明确与被挂靠人、转包人或违法分包人之间的权利义务关系，签订书面合同并保留相关证据。在施工过程中，注意保留施工记录、验收报告等证据，以证明自己已履行施工义务。
对于被挂靠人、转包人或违法分包人：建议加强合同管理，确保合同内容合法合规。在支付工程款时，注意保留支付凭证和转账记录等证据，以证明自己已履行支付义务。同时，应定期对工程进度和质量进行检查，确保工程符合合同要求。
对于相对人：在与挂靠人、转包人或违法分包人进行交易时，应仔细审查其资质和信誉情况，并签订书面合同明确双方权利义务。在交易过程中，注意保留相关证据以维护自己的合法权益。

如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

挂靠承揽工程后转包，违法责任主要由挂靠人、被挂靠人以及转包方共同承担，具体责任分配需根据实际情况和法律规定来确定。以下从不同角度为您详细分析：一、挂靠的法律责任合同效力：挂靠行为导致的施工合同无效。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的施工合同，应当认定为无效。民事责任：若工程验收合格，挂靠人与被挂靠人可参照合同约定折价补偿；若不合格，则需根据修复情况处理，可能涉及修复费用或无权请求补偿。挂靠人与被挂靠人对因履行该合同产生的民事责任承担连带责任。这意味着，无论是挂靠人还是被挂靠人，都可能因对方的违约行为而承担法律责任。若挂靠人构成表见代理，被挂靠人可能需承担因挂靠人行为产生的合同责任。表见代理是指行为人虽无代理权，但因被代理人的行为造成了足以使善意相对人相信其有代理权的表象，而与善意相对人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。行政处罚：挂靠双方可能面临责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚。这些处罚措施旨在惩罚违法行为，维护建筑市场的秩序。注册执业人员若参与挂靠项目，可能受到停止执业、吊销执业资格证书、5年内不予注册等处罚。这体现了对专业人员执业行为的严格监管。刑事责任：挂靠过程中若存在行贿、受贿、签订或履行合同失职被骗等行为，且情节严重，可能触犯《刑法》相关罪名，如行贿罪、受贿罪、签订或履行合同失职被骗罪等。这些刑事责任是对严重违法行为的严厉打击。二、转包的法律责任合同效力：转包行为同样导致施工合同无效。与挂靠行为一样，转包也违反了法律法规的强制性规定，因此合同无效。民事责任：工程验收合格时，处理方式与挂靠相同；不合格时，也需根据修复情况处理。这意味着转包方和接受转包方都可能因工程质量问题而承担法律责任。转包方对工程质量等问题仍需承担责任，接受转包方在工程质量出现问题时也需承担相应责任。这体现了对工程质量的高度重视和严格监管。转包方可能对接受转包方在施工过程中的债务承担连带责任。这意味着转包方不仅需关注工程质量，还需关注接受转包方的财务状况和债务情况。行政处罚：根据《建设工程质量管理条例》第六十二条，转包单位可能面临责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚。这些处罚措施与挂靠行为的处罚措施相似，旨在维护建筑市场的秩序和公平竞争。转包行为可能影响企业信用评级和资质管理，限制参与招投标等活动。这体现了对转包行为的长期监管和惩罚机制。刑事责任：若转包行为引发工程质量事故等严重后果，造成重大安全事故或其他严重后果，可能触犯《刑法》中的重大责任事故罪、工程重大安全事故罪等罪名。这些刑事责任是对转包行为导致严重后果的严厉打击。三、综合分析与建议挂靠与转包均违反法律法规，不仅可能导致合同无效，还可能引发严重的民事、行政和刑事法律后果。为避免这些风险，我建议您：严格遵守法律法规：在签订合同时，务必确保合同的合法性和有效性，避免挂靠和转包等违法行为。加强监管与自查：发包方应加强对承包方的监管，确保承包方按照合同约定履行义务；同时，承包方也应加强自查，防止自身出现挂靠和转包行为。及时咨询与应对：如遇相关问题或纠纷，应及时向我咨询，以便获取专业的法律帮助和解决方案。作为姚绍梅律师，我专注于婚姻家庭、合同纠纷领域，如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在建设工程领域，关于“一方主张挂靠，一方主张转包，谁承担举证责任”的问题，我们可以从以下几个角度进行分析：一、举证责任的一般原则在民事诉讼中，举证责任通常遵循“谁主张，谁举证”的原则。这意味着，如果一方主张某种事实（如挂靠或转包），则该方需要承担提供相应证据的责任，以证明其主张的事实是真实存在的。二、挂靠与转包的具体举证挂靠的举证：主张挂靠的一方需要提供证据证明挂靠关系的存在，如挂靠协议、支付挂靠费用的凭证、双方之间的通信记录等。如果挂靠行为涉及虚构资质、伪造文件等违法行为，还需要提供相关的证据材料。转包的举证：主张转包的一方则需要提供转包合同、工程款的支付记录、转包方与承包方之间的往来文件等证据。同时，也需要证明转包行为符合法律法规的规定，不存在非法转包的情况。三、举证责任的可能转移在某些情况下，如果一方能够初步证明其主张的事实，而对方无法提供相反证据或反驳，那么举证责任可能会转移到对方身上。例如，如果一方提供了挂靠的初步证据，而对方无法提供证据证明该关系不存在，那么法院可能会倾向于认定挂靠关系的存在。四、法院的自由裁量权在实际案件中，法院会根据双方的举证情况、案件的具体事实以及法律法规的规定，综合判断并作出裁决。法院在行使自由裁量权时，会考虑证据的充分性、合法性以及双方当事人的陈述和辩解。综上所述，在建设工程领域，关于挂靠与转包的举证责任，一般遵循“谁主张，谁举证”的原则。双方都需要根据各自的主张提供相应的证据材料，并承担举证不能的法律后果。如果在实际操作中遇到此类问题，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。

结论：在发包人不知道存在工程挂靠的情况下，一般不需要向实际施工人直接承担责任，但存在例外情形。以下从不同角度详细分析：一、发包人不知情时的责任划分合同效力与责任主体根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，挂靠施工合同因违反法律强制性规定而无效。若发包人完全不知情，且已尽到合理审查义务（如核查承包人资质、合同签订流程合规），则合同无效的过错方为挂靠人与被挂靠人，发包人无需对实际施工人承担直接责任。工程款支付义务发包人仅需向合同相对方（即被挂靠人）支付工程款。若实际施工人主张工程款，需以被挂靠人怠于行使权利为前提，且需证明发包人欠付工程款的具体金额。此时发包人仅在欠付范围内承担补充责任，而非连带责任。二、发包人可能承担责任的例外情形发包人存在过错若发包人明知或应知挂靠关系（如通过低价中标、资质造假等线索推断），仍与被挂靠人签订合同，可能被认定为“恶意串通”，需与实际施工人承担连带责任。例如：发包人直接向实际施工人支付工程款；发包人参与挂靠协议的签订或实际施工管理。工程质量缺陷责任若工程存在质量问题，实际施工人作为直接施工方需承担修复责任。但若发包人未履行验收义务或擅自使用未验收工程，可能被认定对质量缺陷存在过错，需承担相应赔偿责任。三、实务建议对实际施工人的建议证据固定：保存发包人知晓挂靠关系的证据（如邮件、聊天记录、会议纪要等），以及发包人直接参与工程管理的指令文件。诉讼策略：可同时起诉挂靠人、被挂靠人和发包人，要求法院根据过错比例划分责任。若发包人无过错，则主要向挂靠人追偿。对发包人的建议资质审查：签订合同前严格核查承包人资质，避免与无资质或资质不符的单位合作。合同条款：在合同中明确禁止转包、挂靠行为，并约定违约责任。付款管理：确保工程款支付至合同约定的被挂靠人账户，避免直接支付给实际施工人。四、法律依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、第四十三条《中华人民共和国民法典》第七百九十三条（建设工程施工合同无效处理）总结：发包人是否承担责任，关键在于其是否知情挂靠关系及是否存在过错。若完全不知情且无过错，一般无需担责；若存在过错或恶意串通，则可能承担连带责任。实际施工人应通过证据固定和合理诉讼策略维护权益，发包人则需加强风险防控。如有进一步疑问，可直接向我咨询。

最高法院认为，违法转包人在特定情形下应承担工程款的支付责任。这一结论主要基于《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》及相关法律法规的规定，并结合具体案例进行阐述。以下是对此问题的详细分析：一. 违法转包人承担工程款支付责任的法律依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四十三条：实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国建筑法》第六十七条：承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。二. 最高法院案例中的不同观点否定说：在某些案例中，最高法院认为转包人与实际施工人无直接合同关系，要求转包人承担连带责任无明确法律依据。例如，在(2021)最高法民申4495号民事裁定书中，法院认为城乡建设公司作为转包人，与实际施工人杨兴川无直接合同关系，因此不支持杨兴川要求城乡建设公司承担连带责任的请求。肯定说：在另一些案例中，最高法院则支持转包人在特定情形下对实际施工人承担工程款支付责任。例如，在(2021)最高法民申3670号民事裁定书中，法院认为发达公司作为转包人，对转承包人张曦尚未支付完毕的工程款，应对张曦欠付实际施工人的工程款承担连带责任。三. 我的观点违法转包人应承担工程款支付责任：虽然转包人与实际施工人之间可能不存在直接的合同关系，但根据相关法律法规及最高法院的案例，违法转包人在特定情形下（如欠付工程款）仍应对实际施工人承担支付责任。这是为了保护实际施工人的合法权益，维护建设工程施工市场的正常秩序。具体责任范围需根据案情判断：在实际操作中，违法转包人承担工程款支付责任的具体范围需根据具体案情判断，包括转包人与实际施工人之间的关系、转包人是否欠付工程款等因素。我建议在实际操作中，各方当事人应严格遵守相关法律法规，避免违法转包行为的发生。同时，在出现工程款纠纷时，应及时寻求法律帮助，确保自身合法权益得到保障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

关于“最高院关于违法分包中分包人承担责任”的问题，我可以为你提供以下详细解答：核心结论：在违法分包中，分包人需根据其违法分包行为承担相应的法律责任，包括但不限于对实际施工人的工程款支付责任、对农民工工资的清偿责任等。具体分析：对实际施工人的责任：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条，实际施工人以发包人为被告主张权利的，法院应追加转包人或违法分包人为第三人，并在查明发包人欠付工程款范围后，判决其对实际施工人承担责任。这意味着，违法分包人在其欠付工程款范围内，需对实际施工人承担支付责任。对农民工工资的责任：劳动和社会保障部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。这表明，如果违法分包人将工程分包给不具备用工主体资格的组织或个人，且导致农民工工资拖欠，违法分包人需承担清偿拖欠工资的连带责任。法律后果：违法分包行为不仅可能导致分包合同无效，还可能引发一系列法律后果，如行政处罚、民事赔偿、信誉损失等。对于分包人而言，最直接的后果是可能需要承担额外的经济负担，包括支付工程款、赔偿损失、支付罚款等。风险防范建议：分包人在进行分包时，应严格遵守相关法律法规，确保分包行为合法合规。分包人应加强对分包合同的管理，明确双方的权利和义务，避免产生纠纷。分包人应加强对实际施工人和农民工的管理，确保他们能够及时获得应有的报酬。综上所述，违法分包中的分包人需根据其违法行为承担相应的法律责任。为了避免不必要的法律风险和经济损失，分包人应严格遵守相关法律法规，确保分包行为的合法性和合规性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

被挂靠人可通过明确合同条款、加强过程管理、留存证据、及时主张权利等方式保障自身权益。具体分析如下：合同条款的明确与细化挂靠协议的合法性审查：虽然挂靠行为本身在建设工程领域常因违反资质管理规定而被认定为无效，但被挂靠人与挂靠人之间仍应签订详细的挂靠协议，明确双方的权利义务关系。协议中应特别强调挂靠行为的违法性及可能带来的法律后果，以及双方对此的认知和承担方式。权益保障条款：在协议中明确约定被挂靠人在工程款支付、税费承担、质量责任、安全责任等方面的权益，以及挂靠人违约时应承担的赔偿责任。例如，可以约定工程款必须汇入被挂靠人指定账户，由被挂靠人扣除管理费及税费后支付给挂靠人，以确保被挂靠人对工程款的掌控权。加强项目过程管理现场管理：被挂靠人应派遣管理人员对施工现场进行定期或不定期的检查，确保工程质量、安全及进度符合合同要求。这不仅可以减少因挂靠人管理不善而引发的法律风险，还能在出现问题时及时采取措施，减少损失。财务管理：建立严格的财务管理制度，确保工程款的收支透明、合规。被挂靠人应设立专门的账户用于接收和支付工程款，避免与挂靠人的其他资金混同，以减少资金风险。证据留存与法律风险防范证据收集：在项目实施过程中，被挂靠人应注重收集、整理与项目相关的各类证据，包括但不限于合同、协议、往来函件、会议纪要、支付凭证等。这些证据在后续可能发生的纠纷中将成为证明被挂靠人权益的重要依据。法律风险评估：定期对项目进行法律风险评估，及时发现并解决潜在的法律问题。例如，对于挂靠人可能存在的违法分包、转包行为，被挂靠人应及时制止并采取措施予以纠正，以避免因此承担连带责任。及时主张权利与救济途径工程款追讨：在工程款支付方面，被挂靠人应密切关注挂靠人的收款情况，一旦发现挂靠人未按时或足额收到工程款，应及时向发包人主张权利，要求发包人直接向被挂靠人支付剩余工程款。违约赔偿：若挂靠人违反挂靠协议约定，给被挂靠人造成损失的，被挂靠人有权依据协议约定向挂靠人主张违约赔偿。在赔偿范围上，应包括直接损失和间接损失，如因挂靠人违约导致的被挂靠人信誉受损、额外支出等。行政投诉与诉讼：在必要时，被挂靠人还可以向相关行政主管部门投诉挂靠人的违法行为，或通过诉讼途径维护自身合法权益。在诉讼过程中，被挂靠人应充分利用收集到的证据，证明自己的主张，争取有利的判决结果。在处理此类案件时，被挂靠人应综合考虑各种因素，采取多种措施来保障自己的合法权益。如果你有进一步的问题，欢迎直接向我咨询。

在挂靠情形下，若挂靠人又将工程分包，被挂靠人可能承担的责任主要取决于其是否知情、是否参与管理以及分包合同的效力等多个因素。以下是对此问题的详细分析：被挂靠人不知情且未参与管理的情况：责任承担：如果被挂靠人对挂靠人的分包行为完全不知情，且未以任何形式参与分包工程的管理或收益分配，那么被挂靠人通常不应对分包合同产生的债务或纠纷承担责任。这是因为被挂靠人与分包合同之间没有直接的合同关系，且没有过错行为。法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于合同相对性的原则，合同责任通常仅限于合同当事人之间。因此，在不知情且未参与的情况下，被挂靠人不受分包合同的约束。被挂靠人知情但未明确反对或参与管理的情况：责任承担：如果被挂靠人对挂靠人的分包行为知情，但未明确表示反对，甚至在一定程度上默许或协助了分包行为（如提供资质文件、协助签订合同等），那么被挂靠人可能因过错行为而承担一定的连带责任。这种责任可能基于表见代理、共同侵权等法律理论。法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于表见代理的规定，如果第三人有理由相信行为人有代理权，且该代理行为有效，那么被代理人（即被挂靠人）可能需要承担相应的法律责任。此外，如果被挂靠人的行为构成共同侵权，也可能需要承担连带责任。被挂靠人直接参与分包工程的管理或收益分配的情况：责任承担：如果被挂靠人直接参与了分包工程的管理，如指派人员监督施工、提供技术支持等，或者从分包工程中获得了收益分配，那么被挂靠人将直接成为分包合同的当事人之一，需要承担分包合同产生的全部或部分责任。法律依据：在这种情况下，被挂靠人的行为已经超出了单纯提供资质的范围，而是直接参与了分包工程的经营活动。因此，根据合同法的相关规定，被挂靠人需要承担相应的合同责任。法律建议：对于被挂靠人而言，应严格审查挂靠人的资质和信誉，避免与不具备相应能力的挂靠人合作。在挂靠合同中明确约定双方的权利义务，特别是关于分包工程的条款，以规避潜在的法律风险。如果发现挂靠人存在违法分包行为，应立即采取措施制止，并保留相关证据以维护自身权益。可能产生的法律后果：如果被挂靠人因挂靠人的分包行为而承担了法律责任，其有权向挂靠人追偿因此遭受的损失。在极端情况下，如果被挂靠人的行为构成犯罪（如串通投标、行贿等），还可能面临刑事责任的追究。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

工程挂靠人将工程再转包的，属于违法行为，将引发民事、行政乃至刑事法律后果。以下从不同角度对此问题进行分析：一、合同效力层面挂靠与转包导致的合同均无效：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，挂靠和转包行为均会导致施工合同无效。这意味着，一旦发生纠纷，双方无法依据合同条款主张权利或承担义务，合同中的约定将不被法院采纳。无效合同的处理：若工程验收合格，可参照合同约定折价补偿；若不合格，则需根据修复情况处理，可能涉及修复费用或无权请求补偿。二、民事责任层面连带责任：挂靠人与被挂靠人对因履行该合同产生的民事责任承担连带责任。这意味着，一旦工程出现问题，发包方可以要求挂靠人或被挂靠人中的任何一方承担全部责任。转包方对工程质量等问题仍需承担责任，接受转包方在工程质量出现问题时也需承担相应责任。转包方可能对接受转包方在施工过程中的债务承担连带责任。表见代理的特殊情况：若挂靠人构成表见代理，即挂靠人的行为足以让发包方相信其有代理权，那么被挂靠人可能需承担因挂靠人行为产生的合同责任。三、行政处罚层面挂靠的行政处罚：根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，挂靠双方可能面临责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚。注册执业人员若参与挂靠项目，可能受到停止执业、吊销执业资格证书、5年内不予注册等处罚。转包的行政处罚：根据《建设工程质量管理条例》第六十二条，转包单位可能面临责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚。转包行为还可能影响企业信用评级和资质管理，限制参与招投标等活动。四、刑事责任层面挂靠的刑事责任：挂靠过程中若存在行贿、受贿、签订或履行合同失职被骗等行为，且情节严重，可能触犯《刑法》相关罪名，如行贿罪、受贿罪、签订或履行合同失职被骗罪等。转包的刑事责任：若转包行为引发工程质量事故等严重后果，造成重大安全事故或其他严重后果，可能触犯《刑法》中的重大责任事故罪、工程重大安全事故罪等罪名。五、建议与总结严格遵守法律法规：相关企业或个人在签订合同时应严格遵守法律法规，确保合同的合法性和有效性。避免通过挂靠或转包的方式规避法律监管。加强监管与防范：发包方应加强监管，确保承包方按照合同约定履行义务，防止挂靠和转包行为的发生。同时，承包方也应加强内部管理，防止员工或关联方进行挂靠或转包。及时咨询与应对：如遇相关问题，应及时咨询专业律师以获取法律帮助。律师可以根据具体情况提供法律意见和应对策略，确保自身权益得到妥善保护。工程挂靠人将工程再转包的行为不仅违法，而且可能引发严重的法律后果。因此，建议相关企业或个人在从事建设工程活动时，务必严格遵守法律法规，确保合同的合法性和有效性。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。

在挂靠施工对外签订的合同中，付款责任的承担需根据具体情况综合判断，以下是一些常见情况的分析：合同相对性原则下的责任承担一般原则：根据合同相对性原则，合同仅对签订合同的双方具有约束力。在挂靠施工的情形下，若挂靠人（实际施工人）以自己的名义与第三方签订合同，那么该合同的责任应由挂靠人自行承担，被挂靠人（名义上的承包人）通常不承担付款责任。例外情况：然而，如果挂靠人以被挂靠人的名义签订合同，且第三方有理由相信挂靠人有权代表被挂靠人行事（即构成表见代理），那么被挂靠人可能需要承担付款责任。这通常发生在挂靠人持有被挂靠人的公章、介绍信等文件，并以被挂靠人的名义进行交易的情况下。被挂靠人与挂靠人之间的协议约定明确约定：如果被挂靠人与挂靠人之间的协议明确约定了被挂靠人负有支付工程款的义务，或者被挂靠人与发包人之间的建设工程施工合同中有涉及实际施工人工程款支付及责任承担的特别条款，那么被挂靠人应按约定承担支付责任。无约定或约定不明：若双方协议中未明确约定付款责任，或约定不明，则需根据其他因素（如合同相对性、表见代理等）来判断责任承担。被挂靠人的参与程度与获益情况深度参与：如果被挂靠人深度参与工程项目的管理，如工程进度控制、质量监督、材料采购等环节，或者从该工程中获得了利益，那么法院可能基于公平原则和实际情况，判定被挂靠人承担支付工程款的责任。未参与且未获益：相反，如果被挂靠人能够证明其对挂靠行为不知情，未参与工程的任何实际管理，也未从该项目中获取任何利益，那么被挂靠人可能不承担付款责任。相关法律规定与司法解释法律规定：根据《中华人民共和国民法典》中关于合同相对性原则和表见代理制度的规定，以及《中华人民共和国建筑法》中关于禁止建筑施工企业允许其他单位或个人使用其资质承揽工程的规定，为判断被挂靠人是否需承担支付工程款责任提供了基本的法律依据。司法解释：此外，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》等相关司法解释，虽然主要针对转包和违法分包，但部分法院也会参照此精神，在挂靠情形下要求被挂靠人在一定范围内承担责任，特别是当发包人欠付工程款时，被挂靠人可能在欠付范围内对实际施工人承担责任。法律建议：对于挂靠人而言，在签订合同时应明确合同主体，避免以被挂靠人的名义签订合同，以减少法律风险。对于被挂靠人而言，应加强对挂靠行为的管理和监督，避免深度参与工程项目的管理或从中获益，以降低承担付款责任的风险。在发生纠纷时，各方应积极收集证据，证明自己的主张，以便在法律程序中维护自己的合法权益。可能后果：如果被挂靠人被判定承担付款责任，可能需要支付工程款及相关利息、违约金等费用，并可能面临信用受损等后果。如果挂靠人被判定承担付款责任，但无力支付，那么第三方可能面临无法追回款项的风险。因此，在签订合同时，第三方应谨慎审查合同主体的资质和信用状况。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在发包人不明知系挂靠施工的情况下，工程款原则上应向被挂靠人结算，但实际施工人可依据具体情况向发包人主张权利。以下从不同角度详细分析：一、法律关系层面合同相对性原则：在挂靠施工中，若发包人不明知挂靠关系，其与被挂靠人签订的建设工程施工合同是双方真实意思表示，合同合法有效。根据合同相对性原则，发包人应按照合同约定向被挂靠人支付工程款。挂靠人与被挂靠人之间的挂靠协议，属于内部约定，对发包人不具有约束力。因此，发包人无义务直接向挂靠人（实际施工人）支付工程款。实际施工人权利保护：尽管合同相对性原则是基本原则，但为保护实际施工人的合法权益，法律也赋予了实际施工人在特定情况下突破合同相对性，直接向发包人主张权利的权利。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条的规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。但需注意，该条款的适用前提是实际施工人能够证明发包人欠付转包人或违法分包人工程款。在发包人不明知挂靠关系的情况下，实际施工人需承担更重的举证责任，以证明发包人存在欠付工程款的事实。二、实务操作层面发包人不明知挂靠关系的处理：在实务中，若发包人确实不明知挂靠关系，且已按照合同约定向被挂靠人支付了工程款，则实际施工人难以再向发包人主张权利。此时，实际施工人只能依据挂靠协议向被挂靠人主张权利，要求被挂靠人支付工程款或承担违约责任。发包人明知或应知挂靠关系的处理：若发包人明知或应知挂靠关系，仍与被挂靠人签订建设工程施工合同，则可能构成共同违法或欺诈行为。在此情况下，实际施工人不仅有权向被挂靠人主张权利，还有权根据具体情况向发包人主张权利，要求发包人承担相应的法律责任。但本题中发包人不明知挂靠关系，故不适用此情形。三、风险防范建议对发包人的建议：在签订建设工程施工合同前，应严格审查承包人的资质和信誉，避免与存在挂靠行为的承包人签订合同。在合同履行过程中，应加强对工程款的支付管理，确保工程款支付给合同约定的承包人，避免支付给实际施工人或其他第三方。对实际施工人的建议：在挂靠施工前，应充分了解挂靠行为的法律风险和后果，谨慎选择挂靠对象。在施工过程中，应保留好与被挂靠人之间的挂靠协议、工程款支付凭证等相关证据，以便在发生纠纷时维护自己的合法权益。若发现发包人存在欠付工程款的情况，应及时向发包人主张权利，并保留好相关证据。总结来说，在发包人不明知系挂靠施工的情况下，工程款原则上应向被挂靠人结算。但实际施工人若能证明发包人欠付工程款，仍可依据法律规定向发包人主张权利。如有具体案件或更复杂的法律问题，可以直接向我咨询。

结论前置：在建设施工挂靠人用被挂靠人的名义承包又转包的情况下，工程款的承担主体需根据具体情况判断，一般可能涉及挂靠人、被挂靠人以及实际施工人（转包后的承包人）之间的责任划分。一、法律关系分析挂靠关系：挂靠人以被挂靠人的名义承包工程，这通常涉及非法转包或违法分包的行为，因为挂靠本身在建设工程领域就是被严格限制的。在此关系中，被挂靠人可能因允许挂靠而承担一定的法律责任。转包关系：若挂靠人（此时以被挂靠人名义）将工程转包给实际施工人，则形成了转包关系。转包行为在法律上通常也是被禁止的，因为它可能导致工程质量下降、管理混乱等问题。二、工程款承担主体挂靠人与被挂靠人之间的责任：若挂靠协议中明确约定了工程款的支付方式和责任承担，则首先按照协议执行。若无明确约定，或约定违反法律强制性规定，则被挂靠人可能因允许挂靠而需对工程款承担一定的连带责任。特别是当挂靠人无力支付工程款时，被挂靠人可能面临被追索的风险。实际施工人（转包后的承包人）的权利：实际施工人有权要求支付工程款。若转包合同有效（尽管转包行为本身可能违法，但合同效力需单独判断），则实际施工人可依据合同向转包人（即挂靠人，以被挂靠人名义）主张工程款。若转包合同无效，实际施工人仍可依据《民法典》及相关司法解释的规定，要求支付相应的工程价款。此时，可能涉及被挂靠人因违法转包而需承担的连带责任。法律后果与责任承担：根据《建筑法》及相关司法解释，挂靠和转包行为均可能面临行政处罚，如罚款、停业整顿、降低资质等级等。在民事责任方面，若因挂靠或转包导致工程质量问题或拖欠工程款，相关责任方（挂靠人、被挂靠人、实际施工人）可能需承担连带赔偿责任。三、具体案例与法律适用在实际案例中，法院通常会根据挂靠协议、转包合同的具体内容，以及各方在工程中的实际作用和过错程度，来综合判断工程款的承担主体。例如，若挂靠人以被挂靠人名义承包工程后，又违法转包给无资质的实际施工人，且因转包导致工程质量问题或拖欠工程款，则法院可能判决挂靠人、被挂靠人以及实际施工人（在特定情况下）承担连带赔偿责任。四、建议与风险提示对于挂靠人：应谨慎选择挂靠对象，明确挂靠协议中的权利义务，避免违法转包行为。对于被挂靠人：应严格审查挂靠人的资质和信誉，避免因允许挂靠而承担不必要的法律责任。对于实际施工人：在承接工程前，应仔细审查转包合同的合法性和有效性，确保自身权益得到保障。总结：在建设施工挂靠人用被挂靠人的名义承包又转包的情况下，工程款的承担主体需根据挂靠协议、转包合同的具体内容以及各方在工程中的实际作用和过错程度来综合判断。若遇到相关法律问题，建议直接向我咨询，以便提供更具体的法律建议。