若农民工工资多发9700元且不退还，可能会面临以下处罚或法律后果：
民事责任：
- 不当得利返还：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。因此，农民工多收的9700元工资属于不当得利，用人单位有权要求其返还。若农民工拒绝返还，用人单位可以通过民事诉讼途径追回。
- 赔偿损失：如果因农民工不退还工资给用人单位造成了其他经济损失（如因资金短缺导致的额外融资成本、合同违约赔偿等），用人单位还可以要求农民工赔偿这些损失。
行政责任（在特定情境下可能涉及）：
- 虽然直接针对个人不退还多发工资的行政处罚并不常见，但如果农民工的行为被认定为欺诈或恶意侵占，且情节严重，有可能触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于诈骗或侵占公私财物的规定，从而面临行政处罚，如罚款或拘留。不过，这种情况较为极端，且需要具体证据支持。
刑事责任（在极端情况下可能涉及）：
- 如果农民工不退还多发工资的行为被认定为诈骗或职务侵占等犯罪行为，且数额较大（通常远超过9700元，但具体标准因地区和案件性质而异），则可能构成犯罪，需要承担刑事责任。这通常涉及更复杂的法律程序和更严重的法律后果，包括有期徒刑、罚金等。
法律建议：
- 主动退还：农民工在发现自己工资多发后，应主动与用人单位联系，说明情况并退还多余部分。这不仅是遵守法律的规定，也是维护个人诚信和良好职业形象的重要体现。
- 保留证据：在退还过程中，建议农民工保留好相关证据（如转账记录、沟通记录等），以证明自己已经履行了退还义务，避免后续可能出现的纠纷。
- 咨询法律意见：如果农民工对退还工资或相关法律后果存在疑问或担忧，可以及时向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。
总结：农民工工资多发9700元不退还，主要面临的是民事责任，即需要返还多发工资并可能赔偿损失。在极端情况下，如果行为被认定为犯罪，还可能面临刑事责任。因此，建议农民工在发现工资多发后，主动与用人单位联系并退还多余部分，以避免不必要的法律纠纷和后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。