结论：提交辞职但未办完离职手续能否出国，需分情况讨论，主要取决于单位规章制度、劳动合同约定以及出国目的和时长等因素。以下为具体分析：

1. 从单位规章制度和劳动合同角度
   若单位规章制度或劳动合同中明确规定，员工在离职手续办理完毕前不得擅自离境，或要求员工在离职期间配合完成工作交接、财务结算等义务，那么员工在未办完离职手续的情况下出国，可能构成违约。单位有权依据规章制度或合同约定，追究员工的违约责任，如要求赔偿损失、扣发部分工资或奖金等。
   此外，若员工因出国导致无法按时完成工作交接或造成其他损失，单位还可能要求员工承担相应的赔偿责任。

2. 从出国目的和时长角度
   若员工出国仅为短期旅游、探亲等私人事务，且已向单位说明情况并获得批准（即使离职手续未办完），通常不会产生法律问题。但若员工出国是为了长期居住、工作或其他目的，且未告知单位或未获得批准，单位可能认为员工存在恶意逃避离职手续的行为，进而采取法律手段维护自身权益。
   另外，若员工因出国导致无法按时办理离职手续（如无法签署离职文件、无法归还单位财物等），单位可能拒绝出具离职证明或办理社保、公积金转移等手续，影响员工后续就业或生活。

3. 从法律程序角度
   从法律上讲，员工提交辞职申请后，即使未办完离职手续，也已与单位解除了劳动关系（除非合同或制度另有约定）。但离职手续的办理是员工和单位之间的行政程序，未办完并不影响劳动关系的解除。然而，若员工因未办完离职手续而拒绝履行相关义务（如归还单位财物、结清工资等），单位有权通过法律途径追究员工责任。

建议：

• 在出国前，尽量与单位协商并办完离职手续，避免产生不必要的纠纷。
  
• 若因特殊原因无法按时办完离职手续，应向单位说明情况并获得书面同意，明确双方的权利和义务。
  
• 保留好与单位沟通的记录（如邮件、短信等），以备不时之需。
  

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