在行政复议中要求行政机关履职，并不一定需要先进行申请，这取决于具体的情况和法律规定。以下从不同角度进行分析：
法定职责的明确性：
- 如果行政机关的法定职责非常明确，且行政机关未履行该职责，公民、法人或其他组织可以直接向行政复议机关申请行政复议，要求行政机关履行职责。例如，行政机关在收到公民的合法申请后，未在法定期限内作出答复或处理，此时公民可以直接申请行政复议。
前置程序的必要性：
- 在某些情况下，法律可能规定了特定的前置程序，即要求公民、法人或其他组织在申请行政复议前，必须先向行政机关提出履行职责的申请。如果未履行这一前置程序，行政复议机关可能会以程序不当为由驳回申请。但这种情况并非普遍存在，而是取决于具体法律法规的规定。
紧急情况的例外：
- 在紧急情况下，如果等待行政机关履行职责可能会导致不可挽回的损失或严重后果，公民、法人或其他组织可能无需等待前置程序完成，即可直接向行政复议机关申请行政复议或采取其他法律救济措施。
实践中的操作建议：
- 在实际操作中，如果公民、法人或其他组织认为行政机关未履行法定职责，建议首先查阅相关法律法规，了解是否存在前置程序的要求。
- 如果不存在前置程序或前置程序已经履行完毕而行政机关仍未履行职责，则可以向行政复议机关申请行政复议。
- 同时，也可以考虑通过行政诉讼等途径寻求法律救济，具体取决于案件的具体情况和当事人的选择。
法律背景与建议：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议。这包括行政机关不履行法定职责的情况。
- 在申请行政复议时，建议提供充分的证据证明行政机关未履行法定职责，以及该不履行行为对自身权益造成的损害。
- 如果对行政复议结果不满意，还可以依法提起行政诉讼，通过司法途径进一步维护自身权益。
可能法律后果：
- 如果行政复议机关认定行政机关确实未履行法定职责，可能会作出要求行政机关履行职责的复议决定。
- 如果行政机关在复议决定规定的期限内仍未履行职责，公民、法人或其他组织还可以依法申请人民法院强制执行。
综上所述，在行政复议中要求行政机关履职是否需要先申请，取决于具体的情况和法律规定。建议在实际操作中仔细查阅相关法律法规，并根据案件具体情况选择合适的法律救济途径。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。