行政不履职是否必须先行政复议置前，取决于具体情形及法律、法规的规定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 一般情况（非复议前置情形）

   • 当事人选择权：在大多数情况下，对于行政不作为（即行政不履职）的诉讼，当事人拥有选择权。他们可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起行政诉讼。这一规定为当事人提供了灵活的维权途径，使其能够根据自身情况和案件性质选择最合适的救济方式。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。

2. 特殊情况（复议前置情形）

   • 法定复议前置：在某些特定情况下，法律、法规会明确规定某些行政行为必须先经过复议程序。例如，纳税争议和自然资源权属争议就属于这种情况。在这些案件中，复议前置是法定的要求，当事人必须首先通过行政复议程序寻求救济，只有在复议决定不满足其诉求时，才能进一步向法院提起行政诉讼。
   • 具体情形：
     • 纳税争议：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须首先依照税务机关的决定缴纳税款或提供担保，然后才能申请行政复议。对复议决定不服的，方可向人民法院起诉。
     • 自然资源权属争议：依据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，如果公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其已经依法取得的自然资源的所有权或使用权，他们应当先申请行政复议。对复议决定不服的，才可以向人民法院提起行政诉讼。

3. 建议与指导

   • 研究相关法律、法规：面对行政不作为的情况，当事人应首先仔细研究相关法律、法规，以确定是否存在复议前置的要求。这有助于当事人明确自己的维权途径和程序，避免因不了解法律而错过救济时机。
   • 寻求专业帮助：如果情况复杂或不确定，当事人可以向我咨询，我将能够根据具体情况，为当事人提供最合适的法律建议和诉讼策略。

总结来说，行政不履职是否必须先行政复议置前，需根据具体情况及法律、法规的规定来判断。在非复议前置的情况下，当事人拥有选择权；而在复议前置的情形下，当事人则必须首先经过复议程序。如果你有任何关于行政不履职或行政复议的法律问题，欢迎直接向我咨询。