结论：安排工作没有安排进去且不给退钱，这一行为是否构成诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 构成诈骗罪需要满足四个要件：一是行为人具有非法占有的目的；二是行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为；三是被害人因此产生了错误认识；四是被害人基于错误认识处分了财物，且行为人因此取得了财物。

2. 具体情境分析：

   • 如果安排工作的一方从一开始就没有打算履行承诺，即没有安排工作的真实意图，而是以此为幌子骗取钱财：
     • 在这种情况下，安排工作的一方具有非法占有的目的，且实施了虚构事实（如声称能够安排工作）的行为，导致被害人产生了错误认识并处分了财物。如果骗取的财物数额较大，那么这一行为就可能构成诈骗罪。
   • 如果安排工作的一方原本有安排工作的意图，但由于某种原因（如岗位变动、招聘计划取消等）未能履行承诺，且没有及时退还钱财：
     • 在这种情况下，安排工作的一方可能并不具有非法占有的目的，而是由于客观原因未能履行承诺。虽然其行为可能构成违约或不当得利，但不一定构成诈骗罪。不过，如果安排工作的一方在明知无法履行承诺的情况下，仍然故意隐瞒真相并收取钱财，且数额较大，那么也可能构成诈骗罪。

3. 法律建议：

   • 如果您遇到了类似的情况，首先建议与安排工作的一方进行沟通，了解未能安排工作的具体原因，并要求退还钱财。
   • 如果沟通无果，您可以考虑向相关部门（如劳动监察部门、公安机关等）投诉或报案，寻求法律帮助。
   • 在处理此类纠纷时，建议您保留好相关证据（如合同、收据、聊天记录等），以便在需要时提供证明。

4. 可能的法律后果：

   • 如果安排工作的一方构成诈骗罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
   • 如果不构成诈骗罪，但构成违约或不当得利，安排工作的一方可能需要承担民事责任，如退还钱财、赔偿损失等。

总结：安排工作没有安排进去且不给退钱是否构成诈骗，需要根据具体情况来判断。如果您遇到了类似的情况，建议及时与安排工作的一方沟通，并保留好相关证据。如有需要，可以向相关部门投诉或报案，寻求法律帮助。如果您还有其他疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。