结论：拿七万元给孩子安排工作，工作没有安排成且不退钱，这种行为有可能构成诈骗罪，但也可能属于民事纠纷范畴，具体取决于行为人的主观意图和行为性质。以下从不同角度进行分析：

一、可能构成诈骗罪的情况

1. 主观意图：如果行为人从一开始就没有打算为孩子安排工作，而是以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，骗取钱财，那么这种行为就符合诈骗罪的构成要件。

2. 行为性质：诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在这个案例中，如果行为人通过虚构有能力安排工作的事实，或者隐瞒自己无法安排工作的真相，骗取了七万元，且数额较大（根据相关司法解释，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”），那么就可能构成诈骗罪。

3. 法律后果：如果构成诈骗罪，行为人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或管制，并可能处以罚金或没收财产。

二、可能属于民事纠纷的情况

1. 主观意图：如果行为人原本确实打算为孩子安排工作，也付出了努力，但由于各种原因（如关系不够硬、政策变化等）未能成功，且没有非法占有的目的，那么这种行为就不构成诈骗罪。

2. 行为性质：在这种情况下，行为人与受害者之间可能形成了一种民事上的委托关系或合同关系。由于行为人未能履行承诺，受害者可以要求行为人承担违约责任，如退还钱财、赔偿损失等。

3. 法律后果：如果属于民事纠纷，受害者可以通过民事诉讼途径来维护自己的权益，要求行为人退还钱财并赔偿损失。法院将根据双方提供的证据和法律规定，作出公正的判决。

三、建议与提醒

1. 收集证据：无论属于哪种情况，受害者都应该尽快收集相关证据，如转账记录、聊天记录、证人证言等，以便在后续的法律程序中证明自己的权益。

2. 咨询律师：由于法律问题的复杂性和专业性，受害者最好咨询专业律师的意见，以便更准确地判断行为人的行为性质，并采取合适的法律措施来维护自己的权益。

3. 谨慎行事：在未来的生活中，受害者应该更加谨慎地处理类似的事情，避免再次陷入类似的法律纠纷中。例如，不要轻易相信陌生人的承诺，尤其是涉及金钱交易的时候。

最后，如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况，提供更详细、更专业的法律建议。