结论：央企在编工作人员私下接工程分包给别人然后向别人借钱不还，这一行为可能涉及多个违法层面，包括违反单位规定、违反法律法规中关于职务行为的规定，以及可能构成民间借贷纠纷中的违约行为，甚至可能涉及诈骗等刑事犯罪。
详细分析：
违反单位规定层面：
- 央企作为国有企业，其员工通常需遵守严格的内部管理规定，包括但不限于禁止私自承接工程、禁止利用职务之便谋取私利等。若该工作人员私下接工程分包，很可能违反了其所在单位的内部规定，面临单位内部的纪律处分，如警告、记过、降职、开除等。
违反法律法规中关于职务行为的规定：
- 如果该工作人员在接工程分包的过程中，利用了其央企在编人员的身份或职务便利，可能触犯了《中华人民共和国刑法》中关于贪污、受贿、滥用职权等职务犯罪的规定。不过，这需要具体分析其行为是否构成这些犯罪的构成要件。
- 即便不构成刑事犯罪，若其行为损害了国家利益或公共利益，也可能面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。
民间借贷纠纷中的违约行为：
- 关于向别人借钱不还的部分，这主要涉及民间借贷纠纷。如果双方之间存在明确的借款合同或借条等书面证据，且借款事实清楚、证据确凿，那么出借人有权要求借款人按照约定还款。
- 若借款人拒不还款，出借人可以通过法律途径追讨欠款，包括向法院提起诉讼、申请强制执行等。在此过程中，借款人可能面临被列入失信被执行人名单、限制高消费等法律后果。
可能涉及诈骗等刑事犯罪：
- 如果该工作人员在借款时，就存在非法占有的目的，即明知自己无力偿还或根本不打算偿还，而虚构事实、隐瞒真相骗取他人财物，那么其行为可能构成诈骗罪。
- 诈骗罪的构成要件包括：主观上具有非法占有的目的；客观上实施了虚构事实、隐瞒真相的行为；骗取的财物数额较大；且行为具有社会危害性。若满足这些要件，该工作人员将面临刑事处罚。
建议：
对于出借人而言，如果遇到此类情况，应首先收集并保存好所有与借款相关的证据，如借款合同、借条、转账记录等。
然后，可以尝试与借款人协商解决还款问题；若协商无果，可以向法院提起诉讼或申请仲裁等法律途径追讨欠款。
同时，如果怀疑借款人存在诈骗等刑事犯罪行为，应及时向公安机关报案，以便公安机关依法进行调查处理。
对于央企在编工作人员而言，应严格遵守单位规定和法律法规，不得利用职务之便谋取私利或从事违法活动。若因个人行为导致法律纠纷或刑事犯罪，将面临严重的法律后果和职业风险。
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