结论：满16岁签订合同但未注明日期，且用人单位不发工资的行为，是违法的。下面我将从多个角度为你详细分析这个问题。
一、关于合同日期的法律规定
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同的内容由当事人约定，一般包括当事人的姓名或者名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等条款。虽然合同日期并非合同成立的绝对必要条款，但它是确定合同生效时间、履行期限等重要事项的依据。如果合同中没有注明日期，可能会引发关于合同生效时间、履行期限等方面的争议。不过，这并不影响合同的法律效力，只是可能在具体执行时产生一些不便或需要额外证据来证明相关事实。
二、关于不发工资的法律规定
工资支付义务：根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。这是用人单位的法定义务，不得以任何理由拖欠或克扣。
违法后果：如果用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬，劳动者有权向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。同时，劳动者还可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。用人单位拖欠工资的，还可能面临支付赔偿金、加付赔偿金等法律责任。
三、针对你情况的具体分析
合同效力：你已满16岁，具备签订劳动合同的资格。虽然合同中没有注明日期，但并不影响合同的法律效力。只要合同内容合法、双方意思表示真实，合同就是有效的。
工资支付：用人单位未按照合同约定支付工资，是违法的。你有权要求用人单位支付拖欠的工资，并可以依法维护自己的合法权益。
四、建议与行动
与用人单位协商：首先，你可以尝试与用人单位协商，要求其支付拖欠的工资。在协商过程中，你可以提供劳动合同、工作记录等证据来证明自己的权益。
向劳动行政部门投诉：如果协商无果，你可以向当地的劳动行政部门投诉。劳动行政部门会依法进行调查处理，并可能对用人单位进行处罚。
申请劳动仲裁或提起诉讼：如果劳动行政部门的处理结果不能满足你的需求，你还可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼。
五、注意事项
在处理这类问题时，建议你保留好相关证据，如劳动合同、工作记录、工资条等。这些证据将有助于你证明自己的权益，并在必要时作为法律诉讼的依据。
如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供更详细的法律建议和帮助。