针对您提出的问题“企业给职工申请企业吸纳社会补贴前职工没有交保险这是合法的吗”，我可以明确地告诉您，这种做法是不合法的。
首先，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规，用人单位为员工缴纳社会保险是法定的强制性义务。这包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，旨在保障劳动者的基本权益，确保其在面临各种风险时能够获得相应的社会保障。因此，企业不能以任何形式，包括给予补贴，来替代或免除这一法定义务。
其次，从实际操作和风险角度来看，企业不给职工交保险而给予补贴存在多方面的问题：
保障功能缺失：补贴无法替代社保提供的全面保障。在职工生病、发生工伤或面临其他风险时，没有相应的社保保障，职工将承担沉重的经济负担，而企业也可能因此面临高额的赔偿风险。
损害公共利益：社保制度是国家建立的具有共济性和强制性的保障体系。企业不缴纳社保会破坏这一制度的公平性，影响整个社保基金的收支平衡，进而损害社会公共利益。
法律风险严峻：劳动行政部门有权对未依法缴纳社保的企业进行处罚，包括责令限期改正、补缴社保费用，并可能处以罚款。同时，职工也有权以此为由解除劳动合同，并要求企业支付经济补偿。
对于您提到的“企业吸纳社会补贴”的情况，这通常是企业为了鼓励吸纳特定群体（如失业人员、高校毕业生等）而享受的一种政策优惠。然而，这种优惠并不意味着企业可以免除为员工缴纳社保的法定义务。企业在申请这类补贴时，必须确保已经依法为员工缴纳了社保。
因此，我建议您，如果企业存在未给职工交保险而给予补贴的情况，职工应当坚决要求企业依法为其缴纳社保费，而不是接受补贴作为替代。如果企业拒绝履行这一法定义务，职工可以向当地劳动监察部门投诉举报，以维护自己的合法权益。同时，也可以寻求专业法律人士的帮助，以确保自己的权益得到充分保护。