结论前置：用人单位对工作不能胜任的员工有权利在符合法定条件和程序的情况下降低职位，但必须谨慎操作，确保合法合规。
一、法律依据与基本原则
协商一致原则：根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括降职降薪。这意味着，用人单位不能单方面随意降职降薪，必须与员工达成一致。
不能胜任工作的认定：用人单位需有明确、合理的岗位职责描述和考核标准，并已事先公示给员工。在认定员工不能胜任工作时，需提供充分证据，如业绩数据、工作失误记录、客户投诉等。
二、用人单位合法降职降薪的条件与程序
证明员工不能胜任工作：
- 用人单位需建立科学合理的考核体系，确保考核标准的客观性和公正性。
- 提供具体、量化的证据，证明员工确实未达到考核标准，不能胜任当前工作。
履行法定程序：
- 在认定员工不能胜任工作后，用人单位应先进行培训或调岗，提供再次考核的机会。这是法律规定的必经程序，旨在帮助员工提升能力或找到更适合的岗位。
- 若用人单位有工会组织，需将降职降薪决定通知工会，并听取其意见。这是保障员工权益的重要环节。
- 用人单位应以书面形式正式通知员工降职降薪的决定，详细说明原因、依据及调整后的薪资待遇和职位。书面通知是证明用人单位合法操作的重要证据。
内部规章制度与程序要求：
- 用人单位应确保降职降薪决定符合公司内部规章制度和程序要求，避免违规操作。内部规章制度应经过民主程序制定，并公示给员工。
三、员工权益保护与应对措施
与公司协商：
- 员工在收到降职降薪通知后，应首先尝试与公司友好协商，要求说明降职降薪的依据，并指出公司程序上的不当之处。
- 保留沟通记录，如邮件、聊天记录、会议纪要等，作为后续维权的证据。
向劳动监察部门投诉：
- 若协商不成，员工可向当地劳动监察部门投诉，要求其对公司违法行为进行调查和处理。
- 准备相关证据材料，如劳动合同、工资条、工作证、考勤记录等，以证明自己的权益受到侵害。
申请劳动仲裁或诉讼：
- 员工有权向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付工资差额、恢复原岗位等。仲裁是解决劳动争议的重要途径，具有高效、便捷的特点。
- 在必要时，员工可提起劳动诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。诉讼是最终的救济手段，能够确保员工的权益得到充分保障。
四、综合建议
- 用人单位层面：在决定降职降薪前，务必确保有充分证据支持，并严格遵循法定程序和内部规章制度。与员工进行充分沟通，争取达成一致意见，减少潜在纠纷。同时，建立科学合理的考核体系，确保考核标准的客观性和公正性。
- 员工层面：了解自身权益和保护途径，面对不合理降职降薪时，积极采取措施维权。保留好相关证据，以便在需要时提供有力支持。同时，提升自身能力，以更好地适应工作岗位的要求。
示例说明：假设某员工因业绩不达标被公司降职降薪。公司需提供该员工的业绩数据、考核标准等证据，证明其确实不能胜任当前工作。同时，公司需先对该员工进行培训或调岗，并提供再次考核的机会。若员工仍不能胜任工作，公司方可按照法定程序进行降职降薪。若公司未履行上述程序或证据不足，则可能构成违法降职降薪，员工有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
总之，用人单位对工作不能胜任的员工有权利在符合法定条件和程序的情况下降低职位，但必须谨慎操作，确保合法合规。员工在面对不合理降职降薪时，也应积极采取措施维权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。