工会经费计提时，返聘人员是否计算在内需分情况讨论，具体分析如下：

1. 返聘人员与用人单位构成劳动关系时
   根据《劳动合同法》及相关规定，返聘人员若与用人单位签订劳动合同、形成事实劳动关系（如接受管理、从事用人单位安排的工作），则属于工会经费计提基数范围。此时需按其工资总额的2%计提工会经费，与正式员工适用相同标准。
   法律依据：《企业工会经费拨缴管理暂行办法》第四条明确，工会经费计提基数为“全部职工工资总额”，包括基本工资、奖金、津贴等，未排除返聘人员。

2. 返聘人员与用人单位构成劳务关系时
   若返聘人员已达退休年龄或享受养老保险待遇，双方签订的是劳务合同（如退休返聘协议），则通常不视为工会会员，其劳务报酬不计入工会经费计提基数。但需注意：

   • 地方性规定差异：部分地区（如上海、广东）可能通过地方性法规或工会文件明确，退休返聘人员需纳入计提范围，需结合当地政策判断；
     
   • 工会章程约定：若企业工会章程或集体合同中明确将劳务关系人员纳入会员管理，则需按约定执行。

3. 实务操作建议

   • 核查用工性质：优先确认返聘人员是否符合劳动关系认定标准（如是否受劳动法保护、是否缴纳工伤保险）；
     
   • 咨询当地工会：因地方政策可能存在差异，建议向企业所在地工会或劳动部门确认具体执行口径；
     
   • 完善内部制度：在工会章程或薪酬制度中明确返聘人员的计提规则，避免争议。

总结：返聘人员是否计入工会经费计提基数，核心取决于其与用人单位的法律关系性质。若构成劳动关系，则必须计入；若为劳务关系，则通常不计入，但需关注地方性规定和工会章程的特殊要求。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的处理方案。