结论：公司安排值班9天，在特定情况下不发加班费可能算正常，但这需要严格符合法律规定。一般情况下，若值班属于加班范畴且不符合免发加班费的法定情形，公司不发加班费则不正常。

分析如下：

1. 值班与加班的区分：

   • 值班通常指的是员工在正常工作时间之外，根据公司安排进行的一种临时性、非生产性的工作，如守夜、接听电话等。
   • 加班则是指员工在正常工作时间之外，继续从事本职工作或公司安排的其他生产性工作。
   • 关键点：是否属于加班，需看值班期间是否实际从事了与本职工作相关或公司安排的生产性任务。若值班期间员工并未实际工作，或仅从事一些简单的辅助性工作，可能不被认定为加班。

2. 加班费的发放规定：

   • 根据《劳动法》及相关规定，员工加班的，公司应按照法定标准支付加班费。
   • 加班费的标准通常根据加班的时间（如工作日、休息日、法定节假日）和员工的工资水平来确定。
   • 例外情形：在某些特定情况下，如员工自愿加班且未与公司约定加班费，或值班不属于加班范畴等，公司可能无需支付加班费。

3. 公司安排值班9天不发加班费可能正常的情况：

   • 值班不属于加班：如果值班期间员工并未实际从事生产性工作，或值班性质更偏向于“待命”而非“工作”，且公司未将此视为加班，则可能不发加班费。但这种情况需严格符合法律规定和公司规章制度，且需确保员工的权益不受侵害。
   • 符合免发加班费的法定情形：如员工与公司有特别约定，或值班属于公司规定的免发加班费范畴（但此约定需合法且明确告知员工）。

4. 公司安排值班9天不发加班费不正常的情况：

   • 值班属于加班：如果值班期间员工实际从事了与本职工作相关或公司安排的生产性任务，且公司未按照法定标准支付加班费，则公司行为违法。
   • 未依法约定或告知：即使值班不属于传统意义上的加班，但如果公司未与员工明确约定值班期间的待遇，或未依法告知员工免发加班费的理由，也可能引发劳动争议。

建议：

• 员工角度：若认为公司安排的值班属于加班且未支付加班费，可先与公司沟通协商，要求公司按照法律规定支付加班费。若协商无果，可向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
• 公司角度：应明确值班与加班的区分标准，并在公司规章制度中明确规定值班期间的待遇。若确实无需支付加班费，应确保与员工有明确的约定并依法告知员工。

后续思考依据：

• 在处理类似劳动争议时，需严格依据《劳动法》及相关规定来判断公司行为是否合法。
• 同时，需考虑实际情况和双方约定，以维护劳动关系的和谐稳定。

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