案卷内是否需要放行政执法证，需分情况讨论：

1. 若行政执法证是案件关键证据或证明执法合法性的必要文件
   例如：案件涉及行政处罚、行政强制等执法行为，且执法证是证明执法人员身份、权限的核心材料（如执法证复印件、扫描件），则必须放入案卷。根据《行政处罚法》《行政强制法》及相关程序规定，执法人员需出示证件表明身份，案卷中应留存能证明执法合法性的材料，否则可能因程序瑕疵导致行政行为被撤销或确认违法。

2. 若行政执法证与案件实体或程序无直接关联
   例如：案件是民事纠纷或刑事案件，行政执法证仅是执法人员个人证件，与案件事实、法律适用无关，则无需放入案卷。案卷材料应围绕“证明案件事实”和“履行法定程序”展开，无关材料可能增加案卷冗余度，甚至影响证据效力。

3. 特殊情形：执法证遗失、过期或未携带
   若执法时未出示证件但事后补正（如提供证件编号、单位证明等），需在案卷中注明情况并附补正材料；若执法行为因未出示证件被认定违法，案卷中应保留相关争议记录（如当事人异议、听证笔录等），以完整反映案件全貌。

总结建议：

• 优先核对案件类型和执法证与案件的关联性，按“必要性”决定是否入卷；
  
• 涉及行政执法的案件，建议将执法证复印件作为“程序合法性证据”固定在案卷中；
  
• 如有疑问，可进一步提供案件背景（如案件类型、执法行为性质），我会结合具体法规详细分析。