结论：针对您提出的“公益性岗位虚设、不明确性质的岗位民事诉讼已退回，是否可通过行政诉讼”的问题，若该岗位虚设行为涉及行政机关的违法行政行为，且该行为对您造成了实际影响，您有权提起行政诉讼；若该行为不涉及行政机关的违法行政，则可能无法通过行政诉讼解决。以下是对此问题的详细分析：
一、行政诉讼的适用条件
行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理并作出裁判的活动。因此，要提起行政诉讼，需满足以下条件：
- 存在行政行为：即行政机关作出的具体行政行为，如行政许可、行政处罚、行政强制等。在您的情况下，若公益性岗位的虚设行为是由行政机关直接作出或批准的，且该行为具有行政行为的性质，则可能满足此条件。
- 行政行为侵犯合法权益：即行政行为对您的合法权益造成了实际影响。这包括但不限于财产权、人身权等。若公益性岗位的虚设导致您无法获得应有的就业机会或遭受其他损失，则可能构成对您合法权益的侵犯。
- 属于行政诉讼受案范围：并非所有行政行为都可以提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，只有那些侵犯公民、法人或其他组织合法权益的行政行为，且不属于法律、法规规定由行政机关最终裁决的行政行为，才可以提起行政诉讼。
二、公益性岗位虚设与行政诉讼的关系
若公益性岗位虚设行为涉及行政机关的违法行政：
- 若该行为是由行政机关直接作出或批准的，且该行为违反了相关法律法规或政策规定，导致您无法获得应有的就业机会或遭受其他损失，则您有权对该行政机关提起行政诉讼，要求其承担相应的法律责任。
若公益性岗位虚设行为不涉及行政机关的违法行政：
- 若该行为并非由行政机关直接作出或批准，或者虽然涉及行政机关但并未违反相关法律法规或政策规定，则可能无法通过行政诉讼解决。此时，您可能需要考虑通过其他途径（如民事诉讼、劳动仲裁等）来维护自己的权益。但需要注意的是，由于您提到民事诉讼已退回，这可能意味着该途径在当前情况下并不适用或存在障碍。
三、建议与注意事项
- 收集证据：在提起行政诉讼前，您需要收集足够的证据来证明行政机关的行政行为存在且侵犯了您的合法权益。这包括但不限于相关文件、通知、公告、照片、视频等。
- 咨询专业律师：由于行政诉讼涉及复杂的法律程序和专业知识，建议您在提起诉讼前咨询专业律师的意见。作为专业律师，我可以根据您的具体情况提供针对性的法律建议和帮助。
- 注意诉讼时效：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼的时效期间为六个月。自您知道或者应当知道行政机关作出行政行为之日起计算。因此，请务必在时效期间内提起诉讼，以免丧失诉讼权利。
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