行政案件再审可以书面审理，但需满足一定条件。以下是对此问题的详细分析：

一、书面审理的法律依据与适用条件

根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，行政案件再审的审理方式并非固定为开庭审理，而是可以根据案件具体情况，由法院决定采取开庭审理或书面审理的方式。书面审理主要适用于那些事实清楚、证据充分，且当事人对案件事实无争议或争议不大的再审案件。这种审理方式有助于提高审判效率，节约司法资源。

二、书面审理的具体情形

1. 事实清楚、证据充分：如果再审案件的事实已经非常清楚，且证据确实充分，法院认为无需通过开庭审理即可查明案件事实的，可以决定采取书面审理方式。

2. 当事人无争议或争议不大：如果当事人对案件事实、法律适用等方面无争议或争议不大，且法院认为书面审理足以解决争议的，也可以决定采取书面审理方式。

3. 其他特殊情况：如当事人因特殊原因无法出庭，且书面审理不会损害其合法权益的，法院也可以考虑采取书面审理方式。

三、书面审理的流程与注意事项

1. 法院决定：书面审理的决定权在法院，法院会根据案件具体情况和审理需要，决定是否采取书面审理方式。

2. 当事人权利保障：虽然采取书面审理方式，但法院仍需保障当事人的诉讼权利，如查阅案卷材料、提交书面意见等。当事人也有权对书面审理提出异议，要求开庭审理。

3. 审理期限：书面审理的期限与开庭审理的期限相同，法院需在法定期限内作出再审判决或裁定。

四、书面审理与开庭审理的选择

1. 开庭审理的优势：开庭审理能够更直接地听取当事人的陈述和辩论，更全面地了解案件事实和证据情况，有助于法院作出更公正、准确的判决。

2. 书面审理的优势：书面审理则能够节省司法资源，提高审判效率，尤其适用于那些事实清楚、证据充分且当事人无争议或争议不大的案件。

法律建议：

• 如果您作为当事人对行政案件再审的审理方式有疑问或担忧，可以向法院提出您的意见和要求，法院会根据案件具体情况和审理需要作出决定。
• 在再审过程中，无论采取何种审理方式，您都应积极配合法院的工作，提供必要的证据材料和书面意见，以维护自己的合法权益。

如有更多关于行政案件再审或书面审理的问题，欢迎直接向我咨询。