企业倒闭时，对员工的赔偿不是按照合同底薪来计算，而是依据劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资来确定经济补偿金。这一规定主要依据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，旨在确保劳动者的合法权益得到合理保障。以下是对此问题的详细分析：

一、经济补偿的计算标准

根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。这里的“月工资”并非仅指底薪，而是一个综合性的收入概念。

二、月平均工资的构成

月平均工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资，它涵盖了劳动者在这段时间内的所有货币性收入，包括但不限于：

1. 基本工资（底薪）：这是劳动者每月固定获得的收入部分。
2. 奖金：如月度奖、季度奖、年终奖等，是用人单位根据经济效益和劳动者的工作表现给予的奖励。
3. 津贴和补贴：为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给职工的物价补贴，如高温津贴、交通补贴、通讯补贴等。

三、特殊情况的处理

在计算月平均工资时，还需考虑以下特殊情况：

1. 如果劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资低于当地最低工资标准的，那么经济补偿金将按照当地最低工资标准来计算。
2. 对于工作不满十二个月的劳动者，其经济补偿金将按照实际工作的月数来计算平均工资。

四、计算示例与公式

假设某员工在公司工作了N年，劳动合同解除前十二个月的平均工资为M元（其中底薪为S元，奖金、津贴等共T元，即M=S+T）。那么，该员工应获得的经济补偿金计算公式为：

\(经济补偿金 = 工作年限(N) \times 月平均工资(M)\)

例如，如果员工工作了3年，月平均工资为8000元，那么其应获得的经济补偿金为：

\(经济补偿金 = 3年 \times 8000元/月 = 24000元\)

五、权益维护与争议解决

在企业倒闭的情况下，员工应特别注意维护自身的合法权益。如果与单位就补偿问题产生争议，可以通过以下合法途径来解决：

1. 协商：首先尝试与单位进行友好协商，寻求双方都能接受的解决方案。
2. 调解：若协商无果，可以向当地的劳动争议调解委员会申请调解，通过第三方的介入来促成和解。
3. 仲裁：如果调解仍然无法解决问题，员工可以向劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，由专业的仲裁机构进行裁决。
4. 诉讼：对于仲裁结果不满意的员工，还可以依法向人民法院提起诉讼，通过司法程序来维护自己的权益。

综上所述，企业倒闭时的员工赔偿并非简单地按照底薪来计算，而是基于劳动者的实际工作年限和平均工资来确定。这一规定确保了劳动者的合法权益得到合理且充分的保障。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。