收养登记不属于行政确认行为，而是行政许可行为。以下是对此问题的详细分析：
一、行政确认与行政许可的定义及特点
行政确认：
- 定义：行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明（或证伪）并予以宣告的具体行政行为。
- 特点：行政确认主要是对已存在的法律事实或法律关系进行认可和宣告，不直接创设新的权利义务。它通常是对既有事实的确认，如户口登记、公证行为等。
行政许可：
- 定义：在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。
- 特点：行政许可是依申请的行政行为，需要公民、法人或其他组织提出申请；它是授益性行政行为，为申请人赋予了从事特定活动的权利或资格；同时，行政许可也存在自由裁量空间，行政机关在审查申请时有一定的判断余地。
二、收养登记的性质分析
从行为目的来看：
- 收养登记的目的是为了确立收养关系，保护被收养儿童的合法权益，维护家庭关系的稳定。这一目的与行政许可中“赋予特定行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格”相契合。通过收养登记，收养人获得了法律上的养父母身份，被收养人则获得了法律上的养子女身份，双方形成了法律上的父母子女关系。
从行为过程来看：
- 收养登记需要收养人向民政部门提出申请，并提交相关证明材料。民政部门在收到申请后，会进行审查核实，确保收养行为符合法律法规的规定。这一过程与行政许可的申请、受理、审查、决定等程序相似。民政部门在审查过程中，会对收养人的资格、收养条件以及被收养人的情况等进行全面审查，只有符合法律规定的条件，才会准予登记。
从行为结果来看：
- 收养登记完成后，收养人与被收养人之间形成法律上的父母子女关系，收养人享有和承担与父母相同的权利和义务。这种权利义务的设定与变更，正是行政许可所追求的法律效果之一。通过收养登记，行政机关不仅确认了收养关系的合法性，还实际上创设了新的法律关系——即养父母与养子女之间的法律拟制父母子女关系。
三、收养登记作为行政许可的法律依据
根据《中华人民共和国民法典》中关于收养的相关规定，收养关系的成立需要经过民政部门的登记。这一登记行为不仅是对收养关系的确认，更是对收养人从事收养行为的许可。民政部门在登记过程中，会对收养人的资格、收养条件等进行严格审查，确保收养行为符合法律法规的规定。只有经过民政部门的登记，收养关系才能得到法律的正式认可和保护。
总结来说，收养登记之所以被视为行政许可行为，是因为它符合行政许可的定义和特点。它基于当事人的申请，由民政部门对收养行为进行审查和决定，通过登记行为赋予收养人法律上的养父母身份，并创设了新的法律关系。因此，在处理收养相关问题时，我们应当明确收养登记的性质为行政许可行为。如果您在收养过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。