您好，关于您提出的“招16岁员工是不是要罚款”的问题，我可以给您一个详细且清晰的解答。

首先，明确结论：在一般情况下，用人单位是不得招用未满16周岁的员工的，这是为了保护未成年人的身心健康和成长权益。如果您提到的“16岁员工”实际上是指未满16周岁的未成年人，那么招用这样的员工确实是违法的，并且会面临相应的法律处罚。

接下来，我为您详细解释一下相关的法律依据和非法招用的后果：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国劳动法》第十五条明确规定，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。这一规定是出于对未成年人合法权益的保护，确保他们能够在适宜的环境中健康成长。

2. 非法招用的后果：

   • 行政处罚：根据《中华人民共和国劳动法》第九十四条和《禁止使用童工规定》第六条，用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，劳动行政部门将采取罚款措施。具体来说，对每名非法招用的童工，处以每月5000元的罚款，罚款总额最高可达10万元。同时，劳动行政部门还会责令用人单位立即停止使用童工，并将童工送回原居住地交其父母或其他监护人。
   • 吊销营业执照：对于情节严重、屡教不改的用人单位，劳动行政部门可能会提请相关行政机关撤销其营业执照，即取消其经营资格。
   • 刑事责任：在特定情况下，非法雇佣童工还可能构成犯罪，需承担刑事责任。例如，雇用未满十六周岁的未成年人从事超强度体力劳动的，或者从事高空、井下作业的，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，情节严重的，对直接责任人员将处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
   • 民事赔偿：如果因非法雇佣童工导致童工受到人身伤害或财产损失，用人单位还需承担相应的民事赔偿责任，包括医疗费用、康复费用、残疾赔偿金以及因误工减少的收入等。

3. 实际操作建议：

   • 用人单位在招聘过程中应严格遵守法律法规，仔细核查应聘者的年龄信息，确保招聘对象的年龄符合法律规定。
   • 对于文艺、体育和特种工艺单位等特殊情况下的用工需求，虽然可能存在招用未满十六周岁未成年人的例外情况，但也必须严格依照国家有关规定，并切实保障其接受义务教育的权利。

综上所述，招用未满16周岁的员工（即童工）是违法的，并且会面临严重的法律后果。因此，我建议您在招聘过程中务必遵守相关法律法规，确保招聘对象的年龄符合法律规定，以维护未成年人的合法权益和社会的公平正义。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。