结论：综合工时制下，167小时通常是一个计算周期内的总工时上限（一般以月为周期），法定节假日休息一般不计入这167小时之内，因为法定节假日是带薪休假，劳动者即使不工作也应获得工资报酬，且不计入实际工作工时。
详细解释与法律依据：
综合工时制的定义与计算：
- 综合工时制是一种特殊的工作时间制度，它允许用人单位在保障劳动者身体健康并充分听取劳动者意见的基础上，采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保劳动者的休息休假权利和生产、工作任务的完成。
- 在综合工时制下，劳动者的工作时间通常会在一个较长的周期内（如月、季、年）进行综合计算，而不是按照每日8小时、每周40小时的标准工时制来计算。
- 以月为周期的综合工时制，通常会将一个月内的总工时控制在167小时以内（这是基于每月平均工作20.83天，每天8小时计算得出的，即20.83天×8小时/天=166.64小时，通常四舍五入为167小时），但具体数值可能因地区或行业而有所不同，需参照当地劳动行政部门的规定。
法定节假日休息是否计入工时：
- 法定节假日是劳动者依法享受的带薪休假，根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定，劳动者在法定节假日休息的，用人单位应当支付工资报酬。
- 在综合工时制下，法定节假日的休息时间通常不计入实际工作工时之内。这是因为法定节假日是劳动者依法享有的休息权利，即使劳动者在这段时间内没有实际工作，也应获得相应的工资报酬。
- 因此，在计算综合工时制下的总工时时，应将法定节假日的休息时间排除在外，只计算劳动者实际工作的工时。
为什么法定节假日休息了不算工时：
- 法定节假日是法律规定的带薪休假日，其性质与周末休息日不同。周末休息日是劳动者每周的固定休息时间，而法定节假日则是为了纪念重要历史事件、庆祝传统节日或进行特定活动而设立的休息日。
- 在法定节假日休息的劳动者，即使没有实际工作，也应获得与正常工作相同的工资报酬。这是因为法定节假日的休息是劳动者的法定权利，用人单位有义务保障这一权利的实现。
- 如果将法定节假日的休息时间计入工时之内，那么劳动者在法定节假日休息时就会失去相应的工资报酬，这显然违反了法律的规定和劳动者的权益。
建议与注意事项：
- 用人单位在实行综合工时制时，应严格按照当地劳动行政部门的规定执行，确保劳动者的总工时不超过法定上限。
- 劳动者在享受法定节假日休息时，应了解自己的权益和义务，确保用人单位按照法律规定支付工资报酬。
- 如果用人单位违反法律规定，将法定节假日的休息时间计入工时之内或未支付相应的工资报酬，劳动者可以向当地劳动行政部门投诉或寻求法律援助。
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