结论：职工土葬时，单位是否可以出面组织追悼会，需分情况讨论，主要取决于单位性质、职工生前意愿、家属意见及当地政策规定。以下从不同角度展开分析：

1. 单位性质与内部规定角度
   若单位为国有企业、事业单位或集体企业，且内部规章制度或职工福利政策中明确规定“可为职工组织追悼会”，则单位可依据规定出面组织，无论职工选择土葬还是火葬。但需注意，组织追悼会属于人文关怀范畴，法律未强制要求单位必须组织，因此单位有权根据自身情况决定是否实施。
   若单位为私营企业或外资企业，法律未赋予其组织追悼会的义务，但若单位自愿组织且职工家属同意，亦不违反法律规定。

2. 职工生前意愿与家属意见角度
   若职工生前明确表示希望单位组织追悼会，或家属向单位提出组织请求，单位在尊重职工意愿和家属意见的前提下，可出面组织。但需注意，组织形式应符合公序良俗，例如避免过度奢华或违反当地殡葬管理规定（如土葬是否被允许）。
   若职工或家属明确反对单位组织，单位则不应强行介入，否则可能引发纠纷。

3. 当地殡葬政策角度
   根据《殡葬管理条例》，我国推行火葬，但“人口稀少、交通不便的偏远山区可划定为土葬改革区”。若职工所在地区允许土葬，单位组织追悼会不受政策限制；若当地禁止土葬，单位组织追悼会时需避免涉及土葬相关宣传或支持行为，否则可能面临行政处罚（如被要求整改）。
   此外，部分地区对公职人员或国企职工的殡葬形式有特殊规定，若职工属于此类主体，单位需优先遵守政策要求。

建议：

• 单位若计划组织追悼会，应提前与家属沟通，确认职工生前意愿及家属需求；
  
• 了解当地殡葬政策，确保组织行为合法合规；
  
• 若涉及土葬，可侧重人文关怀（如悼念仪式），避免直接参与土葬环节。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询，我会结合具体案例为您详细解答。