关于“给钱送礼未退还是否构成诈骗”的问题，结论需分情况讨论，具体如下：

1. 构成诈骗的情形

若行为人具有非法占有目的，并通过欺骗手段获取财物且拒不退还，则可能构成诈骗罪。具体表现为：

• 非法占有目的：行为人从一开始就无办事意图，而是虚构事实（如声称有特殊关系、能力等）或隐瞒真相（如不具备办事条件），以此骗取对方信任并收取财物。
• 欺骗行为：行为人通过虚假承诺或隐瞒关键信息，使对方产生错误认识并交付财物。例如，谎称“能通过内部渠道快速办理某事”，实际并未采取任何行动。
• 数额较大且拒不退还：诈骗罪通常要求涉案金额达到一定标准（如3000元至1万元以上，具体因地区而异）。若行为人收取财物后未办事且拒不退还，或找借口拖延，则可能涉嫌诈骗。

举例：甲谎称能帮乙解决孩子入学问题，收取乙5万元“办事费”，但实际未采取任何行动，且事后拒不退还。甲的行为构成诈骗罪。

2. 不构成诈骗的情形

若行为人无非法占有目的，且因客观原因未能办事或愿意退还财物，则通常属于民事纠纷。具体表现为：

• 无非法占有目的：行为人确实为办事收取财物，并付出了努力，但因客观原因（如政策变化、不可抗力等）未能办成，且愿意退还财物或积极采取措施退还。
• 无欺骗行为或欺骗行为不明显：行为人未做出明确虚假承诺，或虽承诺但确实尽力履行，仅因不可预见原因导致失败。例如，丙承诺帮丁办理某事，但因政策调整未能成功，且主动说明情况并表示退款。
• 金额较小或属于礼尚往来：若送礼金额较小，或双方存在长期礼尚往来关系，且未明确约定办事结果和退款事宜，则不宜认定为诈骗。

举例：丙收取丁1万元帮忙办理某事，因市场变化导致失败，丙主动退还5000元，并承诺剩余款项尽快退还。丙的行为不构成诈骗，但可能涉及民事违约。

3. 法律后果与建议

• 构成诈骗的法律后果：根据《刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
• 民事纠纷的处理方式：若不构成诈骗，双方可通过协商、调解或民事诉讼解决退款问题。根据《民法典》第九百八十五条，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还。

建议：

1. 收集证据：保留聊天记录、转账记录、书面协议等证据，以证明事实经过。
2. 协商解决：优先与对方沟通，了解事情真相并要求退款或继续履行义务。
3. 法律途径：若协商无果，可根据情况向公安机关报案（涉嫌诈骗）或向法院提起民事诉讼（要求退款）。

总结：是否构成诈骗需综合判断行为人的目的、行为及结果。若存在非法占有目的和欺骗行为且金额较大，则可能构成诈骗罪；否则，可能属于民事纠纷。如有具体案件或疑问，可直接向我咨询，我将结合案情提供专业分析。