帮别人办事钱送出去了没办成也没退回来，不一定构成诈骗，需结合行为人的主观意图和客观行为来判定。以下是对此问题的详细分析：
一、可能构成诈骗的情形
主观方面具有非法占有目的：
- 如果行为人从一开始就没有打算真正为对方办事，而是通过编造虚假信息（如声称有特殊关系、能力等）或隐瞒真相（如不具备办事条件等）骗取对方信任并取得钱财，且在收到钱财后并未采取任何实际行动去办理所委托之事，而是将钱财据为己有，同时在事情无法办成或被发现后，拒绝退还钱财或找各种理由拖延退款，那么这种行为就可能构成诈骗罪。
- 举例：甲谎称能帮乙的孩子办理某知名大学的“特殊入学指标”，收取费用后却并未采取任何实际行动，且拒绝退款。此情况下，甲的行为即构成诈骗罪。
客观方面实施了欺诈行为：
- 行为人实施了虚构事实、隐瞒真相的欺骗行为，导致对方产生错误认识，并基于这种错误认识处分了自己的财产。如果行为人的欺骗行为与对方财产损失之间存在因果关系，且行为人具有非法占有目的，那么就可能构成诈骗罪。
二、一般不构成诈骗的情形
民事委托关系：
- 如果双方基于真实的委托意愿建立了委托关系，受托人确实为办事付出了一定努力，但因客观原因（如政策调整、市场变化等）未能完成委托事项，且受托人愿意退还剩余款项，只是因资金周转困难等原因暂时未能退还，那么这种情况通常属于民事纠纷，不构成诈骗罪。
- 举例：丙受丁委托办理行政许可手续，虽收取了一定费用，但确实投入了时间和精力去办理，由于政策变化等客观原因未能办成，且愿意退还剩余款项。此情况下，丙的行为就不构成诈骗。
事情正在办理过程中：
- 如果受托人收受钱财后，一直在积极办理所委托之事，但因不可预见、不可避免的客观因素（如自然灾害、政府行为等）导致事情进展缓慢或暂时无法完成，且受托人没有非法占有钱财的故意，并承诺继续推进或退款，那么这种情况也不构成诈骗罪。
三、法律后果与应对措施
法律后果：
- 如果构成诈骗罪，行为人将面临刑事处罚，根据诈骗数额的大小和情节的严重程度，可能被处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
应对措施：
- 收集证据：在遇到此类情况时，首先应收集好相关证据，包括双方的聊天记录、转账记录、关于办事约定的书面材料等。
- 协商解决：尝试与对方进行协商，了解事情的真实情况，并要求对方退还钱款或继续履行委托义务。
- 法律途径维权：若协商无果，可根据具体情况选择向公安机关报案或向法院提起民事诉讼来维护自己的合法权益。若认为构成诈骗，可向警方提供详细证据材料，由警方进行调查判断；若认为属于民事纠纷，则可通过诉讼程序追讨款项。
综上所述，帮别人办事钱送出去了没办成也没退回来是否构成诈骗，需根据具体案件事实、行为人的主观故意和客观行为等多方面因素进行综合判断。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。