结论：别人帮你办事没办成且钱不退，是否构成诈骗不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 诈骗罪的构成要件角度：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 若对方在收钱时就没有打算为你办事，或者虚构了办事的能力、资源等，以骗取你的钱财为目的，那么这种行为可能构成诈骗罪。例如，对方声称有特殊关系能帮你快速办理某事，但实际上并无此能力，收钱后也未尝试办理，而是直接挥霍或用于其他非法目的。
   • 若对方确实尝试为你办事，但因客观原因未能办成，且没有非法占有的目的，那么这种行为通常不构成诈骗罪。例如，对方确实联系了相关人员，但因政策变化、对方不配合等原因导致事情未办成，且对方愿意退还部分或全部费用。

2. 民事纠纷角度：

   • 即使对方的行为不构成诈骗罪，但如果对方未能按照约定为你办事，且拒绝退还费用，那么你们之间可能存在民事纠纷。
   • 在这种情况下，你可以通过民事诉讼的方式要求对方退还费用，并可能要求对方承担违约责任或赔偿损失。例如，你们之间可能签订了委托合同或口头协议，对方未能履行合同义务，你有权要求对方承担相应的法律责任。

3. 建议与行动：

   • 收集证据：无论对方的行为是否构成诈骗罪，你都应该尽可能收集相关证据，如转账记录、聊天记录、合同或协议等，以证明你与对方之间的交易关系和对方的违约行为。
   • 协商解决：在证据充分的情况下，你可以尝试与对方协商解决纠纷，要求对方退还费用或承担其他责任。
   • 报警或起诉：如果协商无果，且你认为对方的行为可能构成诈骗罪，你可以向公安机关报案；如果认为只是民事纠纷，你可以向法院提起民事诉讼。

法律背景：

• 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
• 在民事纠纷中，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

后续行动建议：

• 如果你认为对方的行为可能构成诈骗罪，且证据充分，建议尽快向公安机关报案，以便及时追究对方的刑事责任。
• 如果你认为只是民事纠纷，且希望尽快解决问题，建议咨询专业律师，了解具体的诉讼流程和注意事项，以便更好地维护自己的合法权益。

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