借新还旧本身并不直接构成合同诈骗，但在特定情况下可能因具备合同诈骗的构成要件而被认定为合同诈骗罪。以下是对此问题的详细分析：
一、借新还旧的一般情况（不构成合同诈骗）
法律性质与合同效力：
- 借新还旧在法律上通常被视为对原借款合同还款期限的变更或展期，而非全新的贷款行为。因此，从法律性质上看，它并不直接等同于合同诈骗。
- 即便借新还旧合同中存在某些形式的造假，如为了符合贷款条件而轻微调整财务报表，但只要这些造假行为不构成根本性欺骗，且合同双方对此有共识，该合同仍然有效，因为它只是对原合同条款的变更，不影响合同的根本性质。
金融机构知情并同意：
- 若金融机构在发放新贷款时明知借款人的目的是用于偿还旧贷款，并且经过内部审批程序同意了这种操作，那么这种行为通常不构成合同诈骗。
- 在很多情况下，借新还旧是由银行主导的，目的是为了优化资产状况或降低不良率，此时借款人很难被认定为具有合同诈骗的故意。
不存在欺骗行为和重大损失：
- 若借款人在借新还旧过程中如实向金融机构披露了相关信息，没有采取欺骗手段，且最终能够按照约定偿还贷款，没有给金融机构造成重大损失，则不构成合同诈骗。
二、可能构成合同诈骗的情况
具备欺骗手段：
- 借款人在申请新贷款时，若向金融机构提供虚假的财务报表、虚构贷款用途、隐瞒真实的经营状况或偿债能力等虚假信息，以此欺骗金融机构获得新贷款用于偿还旧贷款，且这些欺骗行为足以使金融机构产生错误认识并作出错误的意思表示，那么这种行为可能构成合同诈骗罪。
- 特别地，如果借款人以非法占有为目的，使用欺骗方法（如编造引进资金、项目等虚假理由，使用虚假的经济合同、证明文件或产权证明作担保）骗取银行或其他金融机构的贷款，且数额较大，则可能构成贷款诈骗罪，这是一种更为严重的犯罪行为。
给金融机构造成重大损失或有严重情节：
- 如果借新还旧的行为导致金融机构的贷款无法收回，或者虽然贷款暂时得以偿还，但借款人后续仍然无法摆脱财务困境，最终导致金融机构的债权无法实现，给金融机构造成了重大经济损失，就可能构成合同诈骗罪。
- 多次通过借新还旧的方式掩盖经营不善的事实，贷款金额不断累积，最终导致企业破产倒闭，银行贷款无法收回，这种情况也可能构成合同诈骗罪。
三、法律建议与风险提示
对于借款人：
- 在借新还旧的过程中，应严格遵守相关法律法规和监管要求，确保合同的合法性和有效性。
- 如实向金融机构披露相关信息，避免使用欺骗手段获取贷款。
- 积极努力创造还款条件，如增加收入、处置资产等，以按时偿还贷款。
对于金融机构：
- 应加强风险防控措施，对借款人的资信状况和经营能力进行全面评估。
- 在发放新贷款时，应仔细审查借款人的贷款用途和还款能力，避免被欺骗。
- 一旦发现借款人存在欺骗行为或无法按时偿还贷款的情况，应及时采取法律措施维护自身权益。
总结来说，借新还旧本身并不直接等同于合同诈骗，但在特定情况下可能因具备合同诈骗的构成要件而被认定为合同诈骗罪。因此，在借新还旧的过程中，双方都应严格遵守相关法律法规和监管要求，确保合同的合法性和有效性。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。