“借旧还新”这一行为本身，并不能直接判定为诈骗或非法吸收公众存款（非吸），其性质需根据具体行为模式、主观意图及法律后果等多方面因素综合判断。以下是对这一问题的详细分析：
一、借旧还新与诈骗的界限
诈骗的构成要件：
- 诈骗要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物。
- 关键在于行为人是否具有非法占有的主观故意，以及是否实施了欺骗行为。
借旧还新与诈骗的区分：
- 如果借旧还新的行为中，借款人并无非法占有的目的，而是由于资金周转困难等原因暂时无法偿还旧债，而通过借新债来偿还旧债，且借款人有合理的还款计划和还款能力，那么这种行为通常不构成诈骗。
- 如果借款人明知自己无力偿还旧债和新债，却通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取他人财物，用于偿还旧债或个人挥霍，那么这种行为可能构成诈骗。
二、借旧还新与非法吸收公众存款的界限
非法吸收公众存款的构成要件：
- 非法吸收公众存款要求行为人未经批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息。
- 关键在于行为是否扰乱了金融秩序，以及是否符合非法吸收公众存款的构成要件。
借旧还新与非法吸收公众存款的区分：
- 如果借旧还新的行为仅限于个别、特定的债权人之间，且并未向社会不特定对象吸收资金，那么这种行为通常不构成非法吸收公众存款。
- 如果借款人通过借旧还新的方式，不断向社会不特定对象吸收资金，且未按照约定用途使用资金，或者资金使用存在重大风险，那么这种行为可能构成非法吸收公众存款。特别是当借款人以高息为诱饵，吸引大量投资者投入资金，用于偿还旧债或进行其他高风险投资时，更可能涉嫌非法吸收公众存款。
三、法律建议与风险提示
对于借款人：
- 应谨慎评估自己的还款能力，避免盲目借新还旧，导致债务雪球越滚越大。
- 如果确实需要借新还旧，应明确告知债权人真实情况，并制定合理的还款计划。
- 避免向社会不特定对象吸收资金，以免涉嫌非法吸收公众存款。
对于债权人：
- 在出借资金前，应充分了解借款人的信用状况、还款能力及借款用途等信息。
- 谨慎评估借款风险，避免盲目追求高息而陷入非法集资或诈骗陷阱。
- 如发现借款人存在欺诈行为或非法吸收公众存款嫌疑，应及时向公安机关报案。
借旧还新本身并不构成诈骗或非法吸收公众存款，但其性质需根据具体行为模式、主观意图及法律后果等多方面因素综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。