关于如何认定用人单位开具离职证明并转移档案的问题，这主要涉及到《劳动合同法》及其相关实施条例的规定。以下是对这一问题的详细解答：

一、离职证明的开具

1. 法律依据：

   • 根据《劳动合同法》第五十条，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时，出具解除或者终止劳动合同的证明，即离职证明。
   • 离职证明是劳动者进行失业登记、申请失业保险待遇以及再就业时的重要文件。

2. 离职证明的内容：

   • 离职证明应当写明劳动合同期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限等基本信息。
   • 法律并未要求写离职原因，因此，在离职证明中可不对离职原因做具体描述，以避免对劳动者再就业造成不利影响。

3. 开具离职证明的时间：

   • 离职证明应当在劳动合同解除或者终止的同时开具。
   • 如果劳动者已离开单位，用人单位可以书面通知其领取离职证明。

4. 不出具离职证明的法律责任：

   • 根据《劳动合同法》第八十九条，用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
   • 赔偿责任可能包括未出具离职证明导致劳动者的失业待遇损失，以及未出具离职证明导致劳动者求职受阻产生的工资损失。

二、档案的转移

1. 法律依据：

   • 同样根据《劳动合同法》第五十条，用人单位在解除或者终止劳动合同时，应当在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。

2. 档案转移的重要性：

   • 档案是劳动者个人经历、工作表现、社会关系等的重要记录，对于劳动者的再就业、职称评定、社保缴纳等都具有重要意义。
   • 因此，用人单位在劳动关系终结时，有义务及时为劳动者办理档案转移手续。

三、综合认定

1. 用人单位的义务：

   • 用人单位在解除或者终止劳动合同时，既需要出具离职证明，又需要办理档案转移手续。
   • 这两项义务都是法定的，用人单位不得附加任何条件或拒绝履行。

2. 劳动者的权益：

   • 劳动者有权要求用人单位出具离职证明并办理档案转移手续。
   • 如果用人单位未履行这些义务，劳动者可以向劳动行政部门投诉，要求用人单位改正，并可以要求用人单位承担因此造成的损失。

四、实践建议

1. 劳动者方面：

   • 在离职时，主动要求用人单位出具离职证明并办理档案转移手续。
   • 如果用人单位拒绝或拖延办理，可以向劳动行政部门投诉或寻求法律援助。

2. 用人单位方面：

   • 严格遵守《劳动合同法》及其相关实施条例的规定，及时为劳动者出具离职证明并办理档案转移手续。
   • 避免在离职证明中记载不利于劳动者再就业的内容，以免引发不必要的劳动纠纷。

综上所述，认定用人单位是否开具离职证明并转移档案，主要依据《劳动合同法》及其相关实施条例的规定。用人单位有义务在劳动关系终结时为劳动者出具离职证明并办理档案转移手续，劳动者也有权要求用人单位履行这些义务。