针对您提出的“行政单位人员到国有企业不愿在企业领工资”的问题，我们可以从以下几个方面进行分析和解答：
核心结论
行政单位人员到国有企业工作，不愿在企业领取工资的情况，需要综合考虑个人的选择、行政单位的政策、国有企业的规定以及可能涉及的法律问题。若个人坚持不在企业领工资，应与企业和行政单位协商，明确双方的权利义务，并确保符合相关法律法规。
具体分析
个人选择与权利：
- 行政单位人员有权根据自己的意愿选择是否在国有企业领取工资。若个人因某种原因（如保留行政单位待遇、避免双重征税等）不愿在企业领工资，应明确表达并与相关方协商。
行政单位的政策：
- 行政单位对于其人员到国有企业工作的政策可能有所不同。有的单位可能允许人员在外兼职但不领取工资，有的则可能有更严格的规定。因此，个人需了解并遵守行政单位的相关政策。
国有企业的规定：
- 国有企业对于员工的薪酬管理有明确的制度。若行政单位人员到国有企业工作但不领取工资，可能违反企业的薪酬管理制度。因此，个人需与企业协商，明确双方的权利义务。
法律问题：
- 从法律角度来看，个人在国有企业工作而不领取工资可能涉及劳动法、税法等多个领域。例如，若个人在国有企业工作且领取了行政单位的工资，但未在国有企业报税，可能面临税务风险。
- 另外，若个人与国有企业之间因薪酬问题发生争议，可能涉及劳动仲裁或诉讼等法律程序。
建议与措施
- 明确意愿与原因：个人应明确自己不愿在企业领取工资的意愿，并了解背后的原因和可能的法律后果。
- 与行政单位沟通：了解行政单位的政策，确保个人行为符合单位规定，并争取单位的支持和理解。
- 与国有企业协商：与企业明确双方的权利义务，包括工作内容、薪酬安排、税务处理等，确保双方达成共识。
- 遵守法律法规：个人应遵守相关法律法规，确保自己的行为合法合规，避免可能的法律风险。
综上所述，行政单位人员到国有企业工作不愿领取工资是一个复杂的问题，需要综合考虑多个方面。个人应明确自己的意愿和原因，并与行政单位和国有企业进行充分沟通协商，确保双方的权利义务得到明确和保障。