结论：施工单位在特定情况下可以以有独立请求权第三人（有独第三人）的身份起诉发包人，要求其在欠付工程款范围内承担责任，但需满足一定条件。以下从不同角度进行分析：
一、法律背景与依据
《民法典》相关规定：
- 根据《民法典》第八百零七条：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”这一条款确立了承包人对工程价款的优先受偿权，但并未直接涉及有独第三人的问题。
司法解释与实务操作：
- 在司法实践中，当实际施工人（如转包、违法分包中的实际施工人）起诉发包人要求支付工程款时，若施工单位（即原承包人）与发包人之间的工程款纠纷尚未解决，且施工单位认为发包人欠付的工程款中包含其应得的款项，施工单位可能希望以有独第三人的身份参与诉讼，以维护自身权益。
- 根据《民事诉讼法》及相关司法解释，有独第三人是指对当事人双方的诉讼标的，认为有独立请求权的，有权提起诉讼而参加到正在进行的诉讼中去的人。在建设工程款纠纷中，若施工单位认为发包人欠付的工程款中包含其应得的工程款，且该款项的支付将直接影响其权益，则施工单位可以以有独第三人的身份起诉发包人。
二、施工单位作为有独第三人起诉发包人的条件
存在独立的请求权：
- 施工单位必须证明其对发包人欠付的工程款中的某一部分或全部享有独立的请求权。这通常要求施工单位与发包人之间存在直接的合同关系或法律关系，且该关系与实际施工人与发包人之间的纠纷具有直接关联性。
诉讼标的的同一性：
- 施工单位起诉的诉讼标的必须与实际施工人与发包人之间的诉讼标的相同或具有直接关联性。即，施工单位必须证明其请求权所指向的工程款与实际施工人请求支付的工程款是同一或部分重叠的。
诉讼程序的合法性：
- 施工单位作为有独第三人参与诉讼，必须符合诉讼程序的要求。这包括在诉讼开始后、判决作出前提出申请，以及提交相关证据证明其独立请求权的存在等。
三、实务建议与风险提示
充分准备证据：
- 施工单位在起诉前应充分准备证据，包括与发包人之间的合同、工程款支付记录、结算文件等，以证明其对发包人欠付的工程款享有独立请求权。
注意诉讼时效：
- 施工单位应注意诉讼时效的问题，确保在法定的诉讼时效期间内提起诉讼，以免丧失胜诉权。
考虑诉讼风险：
- 施工单位在起诉前应充分评估诉讼风险，包括可能面临的证据不足、诉讼成本高昂、诉讼结果不确定等问题。若认为风险较大，可考虑通过协商、调解等方式解决纠纷。
寻求专业法律帮助：
- 由于建设工程款纠纷涉及复杂的法律关系和专业知识，施工单位在起诉前应寻求专业律师的帮助，以确保诉讼策略的合理性和有效性。
如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。