结论：到退休年龄公司签了合同不给，并不直接等同于解除劳动合同，具体是否构成解除劳动合同需根据实际情况和合同条款来判断。以下从多个角度进行分析：
一、劳动合同的终止与解除
劳动合同终止：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同终止是指劳动合同因法定原因或约定原因而失去效力，双方不再履行。其中，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。这意味着，如果劳动者达到退休年龄并开始享受养老保险待遇，那么其与公司之间的劳动合同将自然终止，无需公司额外解除。
劳动合同解除：劳动合同解除则是指劳动合同一方或双方当事人依法提前终止劳动合同的法律效力。解除劳动合同通常需要满足一定的条件，并遵循一定的程序。如果公司未按照法律规定或合同约定解除劳动合同，可能构成违法解除，需要承担相应的法律责任。
二、到退休年龄公司签了合同不给的情况分析
合同未续签：如果劳动者达到退休年龄，但公司未与其续签劳动合同，且劳动者未开始享受养老保险待遇，那么双方之间的劳动关系可能仍然存在（但需注意，部分地区可能规定达到退休年龄即终止劳动关系，具体需根据当地规定判断）。此时，如果公司不给合同，可能只是合同管理上的问题，并不直接构成解除劳动合同。然而，如果公司以此为由拒绝支付工资或提供其他福利待遇，则可能构成违法行为。
合同已到期且未续签，劳动者已享受养老保险待遇：在这种情况下，劳动合同已经因劳动者开始享受养老保险待遇而自然终止。公司不给合同可能只是合同管理上的疏忽，并不涉及劳动合同的解除问题。
公司违法解除劳动合同：如果劳动者达到退休年龄但尚未享受养老保险待遇，且公司无正当理由单方面解除劳动合同（如未提前通知、未支付经济补偿等），则构成违法解除。此时，劳动者有权要求公司继续履行劳动合同或支付赔偿金。但需要注意的是，如果劳动者达到退休年龄且公司已为其办理了退休手续，那么公司可能无需再支付赔偿金，因为劳动合同已经因退休而终止。不过，具体还需根据当地规定和实际情况来判断。
三、建议与措施
与公司沟通：首先，建议劳动者与公司进行沟通，了解公司不给合同的具体原因，并要求公司出具书面说明或补发合同。
咨询劳动部门：如果沟通无果，劳动者可以向当地劳动部门咨询相关法律法规和政策，了解自己的权益和维权途径。
申请劳动仲裁或提起诉讼：如果公司存在违法行为且拒绝改正，劳动者可以向劳动仲裁机构申请劳动仲裁或向人民法院提起诉讼，维护自己的合法权益。
最后，到退休年龄公司签了合同不给并不直接等同于解除劳动合同。具体是否构成解除劳动合同需根据实际情况和合同条款来判断。如果您有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。