核心结论：煤矿井下工程承包没有合同的情况下，承包方可能面临权益难以保障、工程款追讨困难以及法律责任风险等问题。以下从不同角度为你详细分析并给出建议：

1. 权益保障角度

   • 现状分析：没有书面合同，承包方在工程实施过程中的权益，如工程范围、质量标准、工期要求、付款方式等关键内容缺乏明确约定，一旦发生争议，难以提供有力证据支持自己的主张。
   • 建议措施：
     • 立即与发包方进行协商，尽量以书面形式（如补充协议、会议纪要、往来函件等）对双方的权利义务进行明确约定。即使无法签订完整的合同，这些书面材料也能在一定程度上证明双方存在承包关系及具体约定内容。
     • 收集其他能够证明承包关系的证据，如工程现场的照片、视频，施工过程中的签证单、验收单，与发包方工作人员的聊天记录、通话录音等。这些证据可以在后续可能的纠纷中起到辅助证明作用。

2. 工程款追讨角度

   • 现状分析：没有合同，承包方在追讨工程款时将面临更大的困难。发包方可能会以各种理由拖延或拒绝支付工程款，而承包方由于缺乏合同依据，难以通过法律途径有效维护自己的权益。
   • 建议措施：
     • 在协商过程中，明确要求发包方出具欠条或还款计划，明确欠款金额、还款时间等关键信息。这可以作为后续追讨工程款的重要证据。
     • 如果协商无果，承包方可以考虑通过法律途径解决。虽然缺乏书面合同，但根据《民法典》等相关法律规定，只要能够证明双方存在事实上的承包关系以及发包方拖欠工程款的事实，仍然可以起诉要求发包方支付工程款。在此过程中，之前收集的证据将发挥重要作用。

3. 法律责任风险角度

   • 现状分析：没有合同，承包方在工程实施过程中可能面临更多的法律责任风险。例如，如果工程出现质量问题或安全事故，由于缺乏合同约定，承包方可能难以明确自己的责任范围，从而承担不必要的法律责任。
   • 建议措施：
     • 在协商过程中，尽量与发包方明确各自的责任范围，特别是对于工程质量、安全等方面的责任划分。这可以通过补充协议或会议纪要等形式进行约定。
     • 在工程实施过程中，严格遵守相关法律法规和行业标准，确保工程质量符合要求，施工安全得到保障。这不仅可以降低法律责任风险，也有助于维护承包方的声誉和信誉。

额外提醒：为了避免类似情况再次发生，承包方在今后的工程承包活动中应务必签订书面合同，并明确约定双方的权利义务、工程范围、质量标准、工期要求、付款方式等关键内容。如果对合同条款存在疑问或不确定的地方，可以咨询专业律师或法律机构进行审查和修改。

总结：煤矿井下工程承包没有合同是一个比较棘手的问题，但并非无法解决。通过积极协商、收集证据、明确责任范围等措施，承包方可以在一定程度上降低风险并维护自己的权益。如果遇到具体问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。