关于社保局要求您签署不得将社保关系转到外省的承诺书是否合法的问题，这需要从多个方面来综合考量。
首先，我们要明确的是，社保关系的转移是依据相关法律法规和政策来执行的。根据《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发〔2009〕66号)等相关规定，社保关系的转移是有明确条件和程序的，并非可以随意限制或禁止。
对于您提到的社保局要求签署不得将社保关系转到外省的承诺书，这一行为本身并不直接违反法律法规，但关键在于这种要求是否合理、合法且符合政策导向。一般来说，社保局作为社保政策的执行机构，其要求应当基于法律法规和政策规定，且不得侵犯参保人的合法权益。
合理性分析：
- 如果社保局要求签署此类承诺书是基于某种特殊的管理需要或政策考虑（例如，为了防止社保欺诈、确保社保基金的安全等），并且这种要求在法律法规和政策框架内得到了合理的解释和说明，那么这种要求可能具有一定的合理性。
- 然而，如果社保局无法提供合理的解释或说明，或者这种要求明显违背了社保关系转移的法律法规和政策规定，那么这种要求则可能缺乏合理性。
合法性分析：
- 社保局作为行政机关，其行政行为必须严格遵守法律法规和政策规定。如果要求签署不得将社保关系转到外省的承诺书缺乏法律法规和政策依据，或者与相关法律法规和政策相抵触，那么这种要求则可能构成违法行为。
- 参保人有权依法享受社保待遇，包括社保关系的转移接续。如果社保局的要求侵犯了参保人的这一合法权益，那么参保人可以通过法律途径来维护自己的权益。
建议：
- 在面对社保局要求签署此类承诺书时，您可以先要求社保局提供相关的法律法规和政策依据，并仔细审查这些依据是否充分、合理。
- 如果您认为社保局的要求缺乏合理性或合法性，或者侵犯了您的合法权益，您可以向社保局提出异议，并要求其撤销或修改相关要求。
- 如果社保局拒绝撤销或修改要求，您可以考虑通过法律途径来维护自己的权益，例如向当地的人力资源和社会保障部门投诉、申请行政复议或提起行政诉讼等。
综上所述，社保局要求签署不得将社保关系转到外省的承诺书是否合法，需要具体分析其要求是否基于合理的解释和说明，以及是否符合法律法规和政策规定。在面对此类要求时，建议您保持谨慎态度，并仔细审查相关依据和合理性。如有必要，您可以寻求专业法律人士的帮助来维护自己的合法权益。