结论：与劳务公司签订合同的编外人员，政务处分的主送单位通常是劳务派遣公司，但具体还需根据处分依据、派遣协议及实际情况综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 从劳务派遣的法律关系角度

   • 劳务派遣中，劳务派遣公司是用人单位，与被派遣劳动者签订劳动合同，建立劳动关系，负责劳动者的工资支付、社保缴纳等人事管理事务。而政府机关作为用工单位，仅负责劳动者的工作安排、日常管理等。
   • 政务处分通常是对违反工作纪律、职业道德等行为的制裁，这些行为往往与劳动者在用工单位的工作表现相关。然而，由于劳务派遣公司是法律上的用人单位，对劳动者负有管理责任，因此，在政务处分上，主送单位更倾向于劳务派遣公司，由其对劳动者进行相应的处理或教育。

2. 从政务处分的依据和程序角度

   • 政务处分的依据通常是相关的法律法规、规章制度或派遣协议等。如果处分依据明确规定了主送单位为劳务派遣公司，或者派遣协议中有相关约定，那么应当遵循这些规定或约定。
   • 在实际操作中，政府机关可能会将处分建议或情况通报给劳务派遣公司，由劳务派遣公司根据具体情况作出处分决定。这种情况下，政务处分的主送单位仍然是劳务派遣公司，但政府机关在处分过程中也扮演了重要角色。

3. 从特殊情况的角度

   • 如果编外人员的行为严重违反了政府机关的规章制度或工作纪律，且该行为与政府机关的直接管理相关，那么政府机关也可能直接对编外人员进行处分，并将处分决定通知劳务派遣公司。但这种情况相对较少，且通常需要在派遣协议或相关法律法规中有明确规定。
   • 另外，如果劳务派遣公司与政府机关在派遣协议中明确约定了政务处分的主送单位为政府机关，或者双方在实际操作中形成了这样的惯例，那么也可以按照约定或惯例执行。

建议：

• 对于编外人员而言，无论政务处分的主送单位是劳务派遣公司还是政府机关，都应当严格遵守工作纪律和职业道德，避免出现违规行为。
• 对于劳务派遣公司和政府机关而言，应当在派遣协议中明确政务处分的相关条款，包括主送单位、处分程序、处分种类等，以便在出现违规行为时能够迅速、有效地进行处理。
• 如果在实际操作中遇到政务处分主送单位不明确或存在争议的情况，建议双方协商解决或咨询专业律师的意见。

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