老板将非卤牛肉产品冒充卤牛肉销售给消费者，应承担的责任主要包括行政责任，情节严重构成犯罪的，还需承担刑事责任。以下是对此问题的详细分析：

一、行政责任

根据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定，生产者或销售者不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。若老板将非卤牛肉产品冒充卤牛肉销售，即属于“以假充真”的违法行为。

1. 处罚依据：

   • 《中华人民共和国产品质量法》第五十条明确规定，在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。

2. 具体处罚：

   • 老板将被责令停止销售以假充真的产品。
   • 没收违法所得，即老板通过销售假冒卤牛肉产品所获得的全部收入。
   • 处以罚款，罚款金额为违法生产、销售产品货值金额的百分之五十以上三倍以下。例如，若违法货值金额为10万元，则罚款金额可能在5万元至30万元之间。
   • 若情节严重，如多次违法、违法所得数额巨大等，老板的营业执照还可能被吊销。

二、刑事责任

若老板的违法行为情节严重，构成犯罪的，还需依法追究刑事责任。例如，若老板通过销售假冒卤牛肉产品获取了巨额非法利益，或者该行为对消费者的健康造成了严重危害，那么老板可能面临刑事指控。

1. 可能的罪名：

   • 生产、销售伪劣产品罪：若老板故意生产、销售假冒卤牛肉产品，且销售金额达到一定标准（如五万元以上），则可能构成此罪。

2. 刑事处罚：

   • 根据犯罪情节的严重程度，老板可能面临有期徒刑、拘役或罚金等刑事处罚。

三、建议与措施

1. 立即停止违法行为：老板应立即停止销售假冒卤牛肉产品，以避免进一步的法律后果。

2. 主动配合调查：若市场监管部门或公安机关已介入调查，老板应主动配合，如实提供相关证据和信息。

3. 积极赔偿消费者损失：若老板的违法行为已给消费者造成损失，应积极赔偿消费者的合理损失，以减轻法律后果。

4. 加强内部管理：老板应加强内部管理，确保产品质量和销售行为的合法性，避免类似违法行为再次发生。

若您遇到此类问题或有其他法律疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。