一个项目若没有规划许可证和施工许可证，通常是需要分别接受处罚的，而非仅处罚其中一个。 以下从不同角度对此问题进行分析：

一、法律角度

1. 规划许可证的违法性：

   • 根据《中华人民共和国城市规划法》的相关规定，在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物等工程设施，必须持有批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，并获得规划许可证。未取得规划许可证进行建设，属于违法行为，应受到相应的行政处罚。

2. 施工许可证的违法性：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》的规定，建筑工程施工实行许可制度。未领取施工许可证而擅自开工的，同样属于违法行为，也应受到行政处罚。

二、处罚的独立性

• 规划许可证和施工许可证是两个独立的行政许可，分别对应着不同的法律要求和监管目的。因此，未取得其中一个许可证而进行建设，与未取得另一个许可证而进行建设，是两种独立的违法行为，应分别接受处罚。

三、实际案例与司法实践

• 在实际案例中，对于未取得规划许可证和施工许可证而擅自开工建设的项目，相关部门通常会分别进行处罚。例如，可能会先对未取得规划许可证的行为进行处罚，然后再对未取得施工许可证的行为进行处罚。这种做法体现了对两种独立违法行为的分别认定和处罚。

四、法律后果与建议

• 法律后果：未取得规划许可证和施工许可证而擅自开工建设的项目，可能会面临停工整顿、罚款、拆除违法建筑等严重后果。这些后果不仅会对项目本身造成重大损失，还可能对相关责任人员产生法律责任。
• 建议：为了避免不必要的法律风险和经济损失，建议在项目开工前务必取得所有必要的行政许可。如果项目已经开工但尚未取得相关许可证，应立即停止施工并补办手续。同时，也可以咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。

综上所述，一个项目若没有规划许可证和施工许可证，是需要分别接受处罚的。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。