针对您提出的“无规划许可、无施工许可怎么处罚，以及一事不二罚”的问题，我将结合相关法律法规，为您进行详细解答。

一、无规划许可、无施工许可的处罚

根据《中华人民共和国城乡规划法》及相关实施细则，未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，以及未取得施工许可擅自施工的行为，均属于违法行为，将受到法律的制裁。具体处罚措施如下：

1. 责令停止建设： 一旦发现正在进行的违法建设行为，城乡规划主管部门或建设行政主管部门将立即下达责令停止建设的通知书，要求建设单位或个人即刻停工，以防止违法后果进一步扩大。

2. 限期改正与罚款：

   • 尚可改正的情况：若违法建设行为情节较轻，通过调整位置、高度、面积等措施能够消除对规划实施的影响，城乡规划主管部门将责令限期改正，并处以建设工程造价百分之五至百分之十的罚款。具体罚款比例会根据违法行为的严重程度和改正的难易程度进行确定。
   • 无法改正的情况：若违法建设严重违反城乡规划，无法通过改正消除影响，如位于禁止建设区域、严重影响城市功能或公共利益等，城乡规划主管部门将责令限期拆除，并同样处以建设工程造价百分之十以下的罚款。若无法拆除，则可能没收违法建筑物、构筑物或其他设施，或没收违法所得。

3. 强制执行与其他责任： 若当事人不遵守停止建设或拆除的命令，县级以上地方人民政府有权责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。此外，根据违法行为的严重程度和后果，违法建设单位或个人还可能面临刑事责任等其他法律责任。

二、一事不二罚原则

“一事不二罚”是行政处罚法中的一项基本原则，指的是对同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。这一原则旨在防止行政机关对同一违法行为进行重复处罚，保护当事人的合法权益。

在您所描述的情况下，如果建设单位或个人同时存在无规划许可和无施工许可的违法行为，且这两个违法行为均未被处罚过，那么行政机关可以分别依据相关法律法规对这两个违法行为进行处罚。但是，如果其中一个违法行为已经被处罚过，那么行政机关就不能再次对同一个违法行为进行罚款处罚。

三、法律建议

为了避免不必要的法律风险和损失，我建议您在进行任何建设活动之前，务必确保已取得合法的建设工程规划许可证和施工许可证，并严格按照许可证的规定进行建设。这不仅是遵守法律的要求，也是保护自身权益、避免不必要损失的重要途径。

综上所述，无规划许可、无施工许可进行建设将面临严重的法律后果。因此，我强烈建议所有建设单位和个人严格遵守相关法律法规，确保建设活动的合法性和合规性。