煤矿特殊工种退休每月下井次数不够15班不让退休，这一做法是否合理，需结合具体情况与相关法律法规来综合判断，但通常情况下，若下井次数是退休条件之一且未达标，则单位做法可能合理。以下从不同角度进行分析：

一、法律法规角度

1. 特殊工种退休条件：

   • 根据相关规定，特殊工种（如煤矿井下作业）的退休条件通常包括工龄、年龄以及从事特殊工种的时间等。对于下井次数的具体要求，并非全国统一标准，而是可能由地方政策或企业规定来细化。
   • 若地方政策或企业规定中明确将“每月下井次数不少于15班”作为特殊工种退休的必要条件，且该规定不违反法律法规的强制性规定，那么单位以此为由拒绝办理退休手续，在法律上可能是有依据的。

2. 合法性审查：

   • 需要审查的是，该下井次数要求是否通过合法程序制定，如是否经过职工代表大会讨论通过，是否报经劳动保障行政部门备案等。
   • 若该要求未经合法程序制定，或存在违反法律法规的情形（如歧视性条款），则单位以此为由拒绝退休可能不合法。

二、实际操作角度

1. 企业规定与执行：

   • 企业可能根据自身生产需要和安全管理要求，制定更为具体的退休条件，包括下井次数。
   • 在执行过程中，企业应确保规定的公平性和合理性，避免滥用权力或设置不合理的障碍。

2. 员工权益保护：

   • 员工有权了解并遵守企业的退休规定，同时也有权对不合理的规定提出异议。
   • 若员工认为企业的退休规定违反法律法规或侵犯其合法权益，可以通过合法途径维护自己的权益，如向劳动保障行政部门投诉或申请劳动仲裁。

三、建议与措施

1. 核实规定：

   • 首先，应核实企业关于特殊工种退休的具体规定，包括下井次数的要求是否合法、合理。

2. 沟通协商：

   • 若认为规定不合理或存在疑问，可以与企业进行沟通协商，寻求解决方案。

3. 法律途径：

   • 若沟通无果，且认为企业的做法侵犯了自己的合法权益，可以咨询专业律师（如我），通过法律途径维护自己的权益。

总结来说，煤矿特殊工种退休每月下井次数不够15班不让退休是否合理，取决于地方政策、企业规定以及这些规定的合法性和合理性。若您面临此类问题，建议先核实相关规定，并与企业进行沟通协商。如有需要，也可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。